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• 【望江县招商】2019年鸦滩镇政府工作报告

  2019年3月30日在鸦滩镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长吴永生各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行高质量发展理念，统筹推进“363”重点工作，凝心聚力，苦干实干，全面完成镇十五届人大二次会议确定的目标任务。全年实现财税收入799万元，完成县下达任务200%;固定资产投资5.84亿元;规上工业总产值8.2亿元、增长19.2%。尤其是，申洲鸦滩卫星工厂(年产2000万件高档服装)项目落户，省农垦集团控股现代良种“安庆六白猪”产业发展，济广高速S212省道连接线项目建设实质性启动，三件喜事迸发鸦滩高质量发展潜力，展示鸦滩未来发展美好前景，标志着鸦滩即将迈入跨越发展的新时代。一年来，我们主要做了以下工作：一是招商安商成果丰硕。聚焦纺织服装、绿色食品首位产业发展，大力实施亲情招商、环境招商、总部经济招商，成功引进投资2亿元的申洲鸦滩卫星工厂项目，促成省农垦集团注资1.2亿元控股现代良种公司兴建安庆六白猪种养加一体化项目，引进安徽康悦医疗科技总部经济项目，签约年产30万件刻字面制品及农副产品精深加工、杭州金普服装加工及后道整理等项目。全年共引进项目9个，协议总投资9.09亿元，其中亿元项目3个、首位产业项目1个，实际到位资金7740万元。聚焦壮大财政实力，大力培育资质以上建筑施工企业，注册成立安徽杰仕龙、安徽香茗山两家资质以上建设工程公司，当年实现税收360多万元。二是产业发展提质增效。工业经济，扎实开展“四送一服”，支持企业自主创新、扩规升级，帮助企业协调解决发展问题40个，全镇新增工业企业16家，规上工业企业发展到11家、新增2家，培育战略性新兴产业企业1家、外贸进出口企业1家，申请专利35件，实现高新技术产业产值1.47亿元、增长32.4%。联河股份蝉联全国大米加工企业50强，跻身中国农业产业化龙头企业500强，获“中国粮油领军企业”称号;东方米业在省股权托管交易中心农业板挂牌、被评为国家级两化融合企业，天长光学获批市企业技术中心，现代良种被评为安庆市农业产业化优秀龙头企业。鸿泰生物科技秸秆综合利用、东方米业日产300吨智能化大米加工生产线建成投产，南山刷业技改扩建项目启动实施。现代农业，划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，新增稻虾连作、油茶、油用牡丹、葡萄等特色种养基地6300亩，全镇耕地规模经营面积达到4.9万亩、占总面积68.4%。培育农民专业合作社3家、家庭农场5家，新认证“三品一标”农产品2个，百果园生态养殖专业合作社入选全国300强。第三产业，新增限上商贸企业2家，实现农村电商服务站和物流快递服务网点全覆盖。完成香茗山景区步道二期、望马楼油茶生态文化园基础设施建设，香茗山旅游防火通道即将全面拉通。三是基础设施加快完善。鸦滩集镇控制性规划批准实施，完成15个行政村村庄建设规划编制工作，新建镇污水处理厂。建设高标准农田1.2万亩，花凉亭灌区北干渠节水改造、农村水利“最后一公里”项目加快推进;完成农村道路畅通工程24公里，鸦滩镇至太湖新仓县乡道路竣工通车;新建10KV主干分支供电线路5条，实施农网升级38个台区。建设村级居家养老服务3个、村民文化广场6个，改建村卫生室5个，新扩建鸦滩和古炉中心幼儿园。香茗省级中心村、古炉市级中心村顺利通过验收，引导群众自主建成5个村庄整治点;大力开展农村人居环境整治三年行动，结合河长制、湖长制全面清洁河湖水面，农户改厕749户，环卫保洁实现镇域全覆盖。实施城乡用地增减挂钩816亩、新增耕地1500亩。四是脱贫攻坚成效明显。大力实施“春季会战、夏季攻坚、秋季提升”三大战役，开展“补齐短板突击月”、“人口识别精准月”、“致贫原因精准月”、“信息台账规范月”、“帮扶工作强化月”五大主题月，坚持“村主体、片为主”的“一心三环”工作机制，开展“迎亲人上楼”和“四净两规范”集中治理等活动，完成529户1805人脱贫、麦元村出列任务。全面推进“十大工程”，特色种养产业覆盖率达到90%以上，实施危房改造245户、易地扶贫搬迁10户38人、农饮工程514户，新增扶贫小额信贷3742万元，开发辅助性岗位105个，全面落实教育扶贫、健康扶贫政策。实施到村项目86个，投入1456万元建成全县规模最大的2.38兆瓦农光互补联建项目，按照村企联建、保底分红方式投资540万元与现代良种公司合作共建6700平米猪舍，7个贫困村每年可增加集体收入270余万元，15个村集体经济收入均达7万元以上。社会扶贫展现新亮点，现代良种公司被评为“全国巾帼脱贫示范基地”、“最有社会责任感产业扶贫企业”，百果园专业合作社被评为“全省产业扶贫示范合作社”。五是民生保障不断增强。积极实施33项民生工程，全面落实低保、特困供养、医保、城乡居保、计生奖特扶、残疾人补贴、医疗救助等各项惠民政策，完善社会救助体系，发展成果更多更好惠及群众。办学条件不断改善，义务教育教学成绩继续保持全县前列位次。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，原创扶贫戏曲《不退休的书记》获安庆市黄梅戏展演优秀奖，柔力球获县第一届农民运动会一等奖。围绕“推动移风易俗、树立文明乡风”，开展系列文明创建活动，评选“最美鸦滩人”等各类道德模范人物74人，其中县级以上道德模范7人。污染防治攻坚战取得实效，立行立改环保督察问题14个，全面落实“河长制”、“林长制”，森林防火、秸秆禁烧和综合利用工作全县领先。安全生产全年无事故，信访维稳荣获“三无乡镇”称号，群众安全感不断增强。六是自身建设不断加强。加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息245条，办理网民留言10条。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议、政协委员提案64件。全面落实中央八项规定和省市县各项规定，进一步规范和加强机关事务管理，“三公经费”持续下降。抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和审计整改，严肃查处违法违纪问题。各位代表，成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、各位委员，向全镇广大干部群众，向所有关心支持鸦滩发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清楚地认识到，当前我镇发展中存在的问题依然突出，主要表现在：经济总量不大，财政实力不强，产业发展缺乏大企业大项目支撑;基础设施和基本公共服务欠账较多，尤其是农村自来水问题亟待解决，民生事业发展和群众期盼还有较大距离，决战决胜脱贫攻坚任务艰巨;少数干部担当精神不足，干事激情不高，工作作风不实，执行力不强等。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是望江决胜脱贫摘帽攻坚战之年，更是鸦滩决战经济社会发展的关键之年。国家宏观政策红利与鸦滩高质量发展需求高度契合，随着申洲鸦滩卫星工厂、省农垦安庆六白猪种养加一体化等重点项目建成投产，济广高速S212省道连接线项目开工建设，鸦滩将迎来高质量快速度发展的春天。我们必须牢牢把握历史机遇，本着对党忠诚，对人民负责的态度，勇于迎难而上、担当作为，以逢山开路、遇水架桥的实际行动，决胜脱贫摘帽，决战高质量发展。今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央及省市县统一部署和镇党委提出的总体要求、目标任务，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，围绕“一总八主”路径和“363”工作部署，努力实现高质量、可持续的发展，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更大提升。今年全镇经济社会发展的主要预期目标：规上工业总产值增长18%，固定资产投资增长20%，财政收入增长20%以上，社会消费品零售总额增长13%。围绕上述目标，我们将重点做好以下几项工作：第一，聚焦脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。一是坚持高位推动。围绕“一低一高一全一接近”指标，深耕到户项目，做强到村产业，确保1470人脱贫，贫困发生率降至2%以下。严格落实“村主体、片为主”机制，执行“片干上户日”制度，加强贫困户动态管理，提高贫困户政策知晓率、满意度。深化结对帮扶，推进“千名干部下基层”，强化镜湖区赭山中心定点帮扶合作，凝聚各方合力推进脱贫摘帽。二是补齐短板弱项。聚焦中央和省市委脱贫攻坚专项巡视巡察、县委巡察反馈问题，建立整改销号制度，确保“户户过”、“事事清”、“问题解”。全面排查贫困户住房安全，改造农村危房241户。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进凤栖村分散式供水体系建设，解决群众饮水安全问题。实施农村道路扩面延伸工程，确保所有自然村全部接通水泥路。用足用活村级扶贫驿站，积极引进小微企业落户，带动贫困户就近就业增收脱贫。三是强化政策保障。用好深度贫困地区和革命老区脱贫攻坚支持政策，优化整合扶贫项目资金，推进“十大工程”建设，实现水电路等基础设施全面提升、文教卫等公共服务水平全面提高。推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫、“一自三合”扶贫小额信贷等模式，按照“村企联建、保底分红”方式加强与优质龙头企业合作，增强贫困户内生动力和“造血”功能，壮大村级集体经济实力，提高脱贫攻坚成效。第二，决战项目建设，奋力推进高质量发展。一是决战重大产业项目建设。举全镇之力，集中一切资源，服务申洲鸦滩卫星工厂项目建设，确保项目三季度竣工投产，确保服务企业招工2000人以上;进一步加强与省农垦集团对接，服务安庆六白猪种养加一体化项目前期工作加快开展，力促连塘城国家保种场迁扩建项目、三联10万头生猪养殖和10万吨有机肥加工以及1万亩综合种养基地项目建成投产。二是决战重大基础设施项目建设。全力以赴做好济广高速S212省道连接线项目建设征地拆迁和施工环境保障，确保项目如期开工建设、早日建成通车;加强与上级有关部门跟踪对接，积极做好鸦滩中心自来水厂项目前期服务工作，力争年内开工建设。围绕申洲鸦滩卫星工厂等基础设施配套，完成集镇西环路、朝阳路以及污水、供水管网延伸工程建设，启动运营镇污水处理厂，谋划镇区教育、卫生、文化等公共服务提标扩容，提升集镇承载能力。三是强化项目谋划争取和在建项目推进。抢抓国家政策机遇，聚焦高质量发展、乡村振兴、民生改善等重点，围绕首位产业、特色小镇、香茗山及武昌湖旅游开发、水利基础设施、美丽乡村建设等，谋划一批大项目好项目，做实做细项目前期，争取进入国家和省、市计划“盘子”。加快花凉亭灌区北干渠节水改造、农村水利“最后一公里”、三合圩和四合圩高标准农田等在建项目建设，大力实施农村电网改造升级、四好农村路扩面提标工程，改善基础设施条件。第三，突出工业强镇，壮大经济发展实力。力推工业高质量发展。深化“四送一服”，发挥工业发展政策牵引作用，支持企业转型升级、技改扩建、创新创牌，倾力扶持小微企业做大做强、规上企业加快发展。重点服务杭州金普服装加工及后道整理、南山刷业搬迁入园技改扩建、东方米业粮食产后服务中心及深加工产业化自动化、鸿泰生物科技秸秆综合利用等项目早日建成投产、达产增效，帮助泰华服饰寻找战略合作伙伴，引导华大金属建材转型复产。建立企业培育后备资源库，大力推进“个转企”、“小升规”，确保新增“个转企”10家、规上工业企业2家，力争实现规上工业总产值9.5亿元，申请发明专利35个。强力推进招商引资。大力实施首位产业招商、总部经济招商，加强项目信息跟踪服务，筹建鸦滩总部经济、小微企业创业园区，着力织里“凤还巢”，重点吸引服装生产和绿色食品加工企业落户，承接市场前景好、科技含量高、税收贡献大的中小微企业入园发展。建立招商项目“专人、专班、专案”工作机制，服务年产30万件刻字面制品及农副产品精深加工、康悦科技医疗产品生产等项目落地建设，促进红和灯饰文化旅游产品产业园、华大金属建材标准化厂房项目签约开工。完善总部经济企业奖励政策，推动安徽通研建设工程公司回迁，引导鑫泰铝业、康悦医疗科技多做贡献，吸引在外优质企业在鸦滩设立分支机构，推动招商引资和招商引税“双丰收”。第四，聚力乡村振兴，加快建设美丽乡村。一是加快发展现代农业。大力支持各村抓住农村产权制度改革和“三变”改革机遇，将农民土地流转到村集体，因地制宜发展多种形式适度规模经营，加快发展稻虾连作、绿色稻米、油茶种植、特色种养等产业，促进农业增产增效。积极培育新型经营主体，新增农民专业合作社和家庭农场15家，新增流转土地面积5000亩以上。依托山水田林路资源优势，重点围绕油茶、油菜做好一二三产融合发展文章，加强香茗山景区旅游基础设施建设，谋划复建连塘城古城墙遗址，加快建设望马楼油茶生态文化园，支持雅望田园综合体项目建设，引导茗峰油茶林业综合体规范建设发展，打造一批乡村旅游看点。二是全力改善人居环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，打好“五清一改”硬仗，有效引导农民参与村庄整治、建设和管护，完成2018年度三联省级中心村、葛林市级中心村建设，启动建设2019年度麦元、花河、望河、南山省级中心村，力争建成10个以上村庄整治点。全面完成农村危房“清零”行动，加强农民建房管理，完成农户改厕550户、新建公厕20处。高质量推进城乡环卫一体化，争取实施生活垃圾热气化处理，开展农村生活垃圾治理示范村创建，探索建立“一户一百元、干净过一年”环卫费征收工作机制，实现镇域环卫保洁市场化、全覆盖、可持续发展。继续推进移风易俗、乡风文明建设，完善“一约四会”制度，常态化开展群众性文化体育活动和“最美鸦滩人”、“鸦滩好婆媳”等道德模范评选活动，弘扬传统美德和文明乡风。三是强化生态保护。牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚决执行“1515”行动计划，打好污染防治攻坚战。以全面落实河、湖、林长制为抓手，加强武昌湖饮用水源地保护和河流、水库、南北干渠管理，积极创建森林城镇、森林村庄、绿色长廊，推进现代林业生产基地建设，新增油茶4000亩、油用牡丹2000亩，争创省级生态油茶种植标准化示范区。全面抓好中央和省环保督察反馈问题整改，推进“散乱污”企业整治，确保秸秆综合利用率达90%以上。加大城乡建设用地增减挂钩和新增耕地项目实施力度，力争完成增减挂钩1300亩、新增耕地1100亩。第五，倾心民生事业，提升群众幸福指数。一是提升民生保障水平。加大民生保障投入，完成民生工程建设任务。完善社会保障体系，推进社会保险精准扩面，推广实施小额人身保险、治安保险。加强养老服务体系建设，完善中心敬老院管理机制，加快居家养老服务站建设。积极扩大社会救助面，全力资助困难群众参保参合。开展残疾人精准康复服务行动，推进残疾人之家和村级残疾人工作站建设，增强残疾人群体获得感。二是协调发展社会事业。坚持教育优先发展，深入开展校园周边环境综合整治，加快薄弱学校改造，完成码头小学、鸦滩和古炉中心幼儿园项目建设，改善教育办学环境，巩固提升教育均衡发展成果。完善卫生计生服务机制，推广基本公共卫生服务项目“两卡制”，建设卫生计生家庭服务中心，支持鸦滩卫生院创建升级，推进村级标准化卫生室全覆盖。完善文化体育基础设施，建设村社区文化活动服务中心、农民文化乐园，免费开放基础文化项目，倡导全民健身运动，丰富群众文化生活。高质量完成第四次全国经济普查、第三次全国国土调查任务。三是全面加强社会治理。建立健全应急管理和防灾救灾减灾体系，深入开展“铸安”行动，加强“网格化”巡查监管，全面排查治理安全生产风险隐患，确保安全生产形势稳定。打好防范化解重大风险攻坚战，持续推进扫黑除恶专项斗争，全力开展铲毒禁毒工作，构建“大安全”工作格局。扎实抓好森林防火、秸秆禁烧、疫情防控等工作，统筹推进工青妇、民族宗教、老年人、关心下一代等工作，提高社会治理水平。 三、加强政府自身建设不忘初心，牢记使命，咬定目标加油干，合力共为促发展，全力打赢脱贫攻坚战、推进经济高质量发展，努力建设人民满意的服务型政府。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面履行意识形态工作责任制，贯彻落实中央和省、市、县决策部署，确保中央政令畅通、决策落地见效。扎实开展“严强转”专项行动，巩固提升“讲严立”警示教育成果，进一步强化风险意识，保持斗争精神，增强斗争本领，自觉从政治上把握大局、看待问题，从政治上谋划事业、推动工作。二是坚持依法行政。持续推进“七五”普法宣传，做尊法学法守法用法的模范。严格落实政府法律顾问制度，加强决策合法性审查，提高依法行政、依法办事能力。自觉接受人大及政协监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深化政务公开和信息公开，实时回应群众关切，让权力在阳光下运行。三是强化廉洁从政。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强政府系统廉政建设，推动中央八项规定精神和省市县委相关规定落地生根。严格执行项目建设设计、预算、招投标制度，加强审计监督，有效防范廉政风险。牢固树立过紧日子思想，勤俭节约，严格预算管理，把有限的资金用在保民生、保发展上。严厉查处侵害群众利益行为，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们在县委县政府及镇党委的坚强领导下，扎实苦干，创新实干，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全面打赢脱贫摘帽攻坚战，奋力推进鸦滩经济高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年天华镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是天华镇跑步前进的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市、县委各项决策部署，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，认真落实县委“1142”工作安排，全力打好三大攻坚战，扎实开展“三看三争”，较好地完成了镇四届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年共完成一般财政收入3797万元，税收收入410万元，税收完成147%。金融机构年末存款余额超4亿元。新增1家规上企业，工业生产总值5.1亿元。固定资产投资2.7亿元，招商引资落户4家，招商引资到位资金9000万元，招商引资和固定资产投资均居全县第一。 （一）精准脱贫攻坚战取得新进展。积极组织开展脱贫攻坚“大排查大整改”、“四季攻势”、“千名干部下基层”等重点行动，落实专门领导小组以及工作专班，紧紧围绕“户脱贫，村出列”目标，全面排查建档立卡贫困村、贫困户在村出列，户脱贫中存在问题，扎实开展问题整改工作，确保到村到户扶贫政策落地生根。去年共有687户1694人脱贫，李杜、黄镇、平岭、涧水、西冲、黄苗等六个村顺利出列。实施易地搬迁安置175户，危房改造355户。充分利用扶贫小额信贷政策，发放贷款375户、1875万元，发放到户产业发展资金452万元。全镇已建成产业扶贫车间3个，产业扶贫基地17个，14个行政村已实现产业扶贫基地(车间)全覆盖，村集体经济收入最高达18万元。针对市委脱贫攻坚专项巡查反馈的19个方面53个问题，进行了积极整改，对涉案人员进行了严肃问责和处理。 （二）污染防治攻坚战取得新进展。我镇是“国家级生态乡镇”、“安徽省生态镇”、“省级森林城镇”，山林面积全县最大。多年来，我镇始终将生态文明建设作为重中之重，高举绿色发展大旗，把“开发与保护并举”落实到发展的全领域、全过程、全方位。不断加强治理保护，落实林长制、河长制、湖长制、塘长制，全面开展农村人居环境整治，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。去年，实施禽畜养殖粪污资源化利用项目16家，对4家生猪养殖场进行了污染整治，依法关停了生猪屠宰场，养殖污染源得到有效管控。 （三）防范化解重大风险攻坚战取得新进展。一是化解村级债务。紧紧抓住退宅还耕等政策，全年化解村级债务715万元;二是安全形势总体平稳。深入开展安全生产隐患大排查大整治，实现“双降”目标。非洲猪瘟疫情得到有效防控。紧盯地灾隐患点，实行镇村联动机制，坚持汛前排查、汛中巡查和汛后复查，实现地灾“零伤亡”;三是社会治理成效明显。“七五”普法、扫黑除恶专项斗争深入开展，深入开展信访突出问题“深、重、促”专项行动工作，全年接待受理各类来信来访事项65件，办结率97%，涉案赔付金额125万元。 （四）农业产业结构调整取得新进展。一是农业综合生产力得到提高。完成了农村集体产权制度改革和农村“三变”改革阶段性任务，新开垦茶园2510亩、油茶3200亩，经济作物种植占比显著提升;二是畜牧业稳中有进。生猪出栏11000头，牛出栏660头，羊出栏1000头，家禽出栏19万羽;三是农业经营主体做强做大。太湖县双乐家庭农场获省级示范家庭农场称号，金菜园获批四星级农家乐。 （五）首位产业招商取得新进展。天华镇始终将招商引资作为经济建设的一号工程来抓，坚持瞄准首位产业，紧盯重点区域，全年引进首位产业项目3个。一年来，镇党委、政府主要负责人先后到上海、江苏、浙江、广东、福建、重庆、河南等地开展招商活动30余次，安徽龙腾咏跃电子有限公司电子绝缘板项目、安徽金丽光学有限公司手机切膜项目、太湖达名欣有限公司触控玻璃项目等三家功能膜“首位产业”成功落地。为让企业招进来、留得下，我镇主动为企业招工牵线搭桥，解决用工后顾之忧。天华镇首位产业招商，数量之多，投资之大，效益之好，创下天华经济发展史上三个奇迹。 （六）基础设施取得新进展。一是交通基础设施建设取得新成效。新修“畅通工程”农村道路29条，横路大桥、完场大桥顺利通车，天华大桥项目获批;二是水利基础设施建设取得新成效。西冲、涧水等村新修堤坝4500米，2620名群众吃上了放心水;三是电力基础设施建设取得新成效。持续改造低压电网，400户群众用上了放心电;四是移民后扶项目如期完工。投资85万元的镇区商贸街两侧排水排污工程等4个移民后扶避险解困配套项目均已完工。 （七）城乡建设取得新进展。去年我镇在环卫垃圾治理工作上累计动员人力约3000余人次，动用机械化车辆300余台次，共计清理陈年垃圾2000余吨，农村庭院、村庄卫生取得明显成效。完成辛冲省级中心村、马庙市级中心村的建设验收工作，人居环境和农村精神面貌明显提升。退宅还耕完成910亩，超额完成县下达的715亩任务。集镇区通过整治建设，改变了过往“脏乱差”的局面，初步实现了环境优美、设施完善、管理有序、宜居宜业的目标。 （八）民生事业取得新进展。一是教育事业持续进步。教育均衡发展深入推进，适龄少年初中入学率100%，适龄幼儿入园率达85%以上，师德师风专项治理深入开展，教学成绩斐然。“推广普通话”代表太湖县顺利通过国家验收;二是医疗卫生工作扎实推进。新农合参保27474人，家庭医生签约10618人，孕前优生健康检查208对，完成妇女宫颈癌和乳腺癌两癌筛查788人，发放各类奖特扶资金111.6万元;三是文体事业发展加快。举办了七一颂歌会、民星进城·天华之夜和中国花亭湖(天华)金秋竹文化节等大型文艺演出，创作了一批精彩原创节目。球类运动和少儿体育均取得重要进展，“退宅还耕”杯乡镇篮球赛勇夺一等奖;四是民族宗教事务管理加强。落实了国旗进寺庙、社会主义核心价值观进宗教场所。五是社会保障能力提升。低保应保尽保，发放医疗救助15.3万元，发放困难临时救济23.2万元，发放高龄津贴23万元，发放移民直补资金1003万元,14718人参加城乡居保，498人享受重残护理费补贴，279名退伍军人享受定期补助，516人纳入五保供养。六是殡葬改革得到落实，殡葬风气持续好转。 （九）人武建设取得新进展。国防后备力量得到夯实，举办了民兵救灾演练。征兵工作超额完成，共有13名爱国青年踏入军营，其中大学生新兵6人。落实退役军人事务，向全镇军烈属发放了“光荣之家”牌匾。此外，大力支持了工会、妇联、共青团、商会等群团组织开展工作。各位代表!过去一年，我们克服艰难险阻，成绩来之不易。我们深切体会到，做好政府工作，必须坚持党对一切工作的领导，必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，认真落实中央、省、市、县委各项决策部署，全力落实县委“1142”工作安排。必须坚持聚焦“干什么”抓政策设计、“怎么干”抓工作部署、“谁来干”抓干部培训、“谁来管”抓督促检查、“干不好怎么办”抓追责问责，全力推动各级各项决策部署在天华落地生根、开花结果。各位代表!这些成绩的取得，主要得益于县委县政府的坚强领导，得益于市县联点领导的鼎力支持，得益于各帮扶单位、扶贫工作专班的对口帮扶，得益于镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，得益于历届镇党委、政府打下的坚实基础和在外天华籍领导、专家的关心支持，得益于全镇各级干部和广大群众的顽强拼搏。在此，我代表镇人民政府，向在座同志并通过你们向所有关心支持天华发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到，在充分肯定成绩的同时，也要看到当前我镇发展中的差距和不足：一是脱贫攻坚依然任务繁重，我们还有2个村未出列，491户964人未脱贫，村级集体经济收入没有一个村达到20万元;二是生态环境保护与美丽天华的目标还不够协调，森林防火、秸秆禁烧工作形势还十分严峻;三是公共服务供给与群众品质追求还不够平衡，教育、医疗、文化等公共服务还不够均衡优质，上学难、就医难还未彻底根除，社会治理还存在薄弱环节，信访隐患不时出现;四是干部队伍建设与高质量发展要求还不够适应，少数干部思想不够解放，抓发展、谋创新的能力有待提升，不担当、不作为现象还一定程度存在。全镇上下必须正视问题和差距，知不足而奋进，明短板而图强，在今后的工作中深入研究，切实解决。 二、2019年主要目标任务今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是太湖县脱贫摘帽之年。我们一定保持战略定力、工作定力、作风定力，抢抓机遇、苦干实干，圆满完成年度目标任务。总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省委书记李锦斌视察太湖重要指示精神，认真落实县委县政府经济工作会议决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，继续打好三大攻坚战，推进五大战略行动，聚焦县委“1142”工作安排，扎实做好招商引资和村民就近就业，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!主要预期目标：地区生产总值增长10%左右，财政一般预算收入增长10%左右，全社会固定资产投资增长12%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，居民人均可支配收入增长10%左右。围绕实现全年目标，重点抓好以下八个方面工作。 （一）打好精准脱贫攻坚战。围绕“一达标、两不愁、三保障”，干好“十大工程”，脱贫401户772人，顺利实现脱贫摘帽。一抓产业，根据贫困户产业发展需求，加强技术指导，提升产业发展扶贫资金使用效率，建立利益联结机制，充分发挥企业、合作社、农户的各自优势，积极探索产业发展新模式;二抓就业，抓好农村劳动力转移就业服务，组织农村劳动力到产业园区和扶贫生产基地就近就业，为贫困群众提供就业机会，实现增收脱贫。高度关注收入略高于建档立卡贫困户(边缘户)的群体，切实帮助解决困难;三抓培训。重点围绕脱贫攻坚“扶持谁、怎么扶、谁来扶”开展培训，提升镇村干部谋划项目、包装项目、争取项目的能力，让干部知扶贫、会扶贫、扶好贫。充分利用新时代新时代文明实践站所、职业教育培训机构，加强贫困户蔬菜(香菇、木耳)、茶叶、油茶、中药材、畜禽养殖等实用技能培训，提高贫困群众生产技能;四抓保障。教育保障，落实好建档立卡贫困学生精准资助政策，不让贫困学生因贫辍学、因贫失学。医疗保障，做好重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊贫困群体保障工作，实现健康扶贫医疗保障救助全覆盖。住房保障，认真落实易地扶贫搬迁有关政策，确保脱贫群众如期搬进新家;加快农村危改和易地搬迁安置，实现农村住房安全有保障;五抓帮扶。用好省市县帮扶资源，加大与帮扶单位对接力度，聚焦产业、教育、医疗等重点，推动帮扶协作落地落实。 （二）打好防范化解重大风险攻坚战。进一步增强风险意识，强化底线思维，着力化解重大风险。一是从严管控债务风险。持续、积极利用退宅还耕政策，加快陈年债务清偿。二是有效防范化解社会风险。落实“依法治国”要求，多元化解矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，快速稳妥处置突发事件。深化扫黑除恶专项斗争，依托社会治安防控，提高预测预警预防能力，不断提升人民群众安全感和满意度。三是有效防范化解安全风险。加大交通运输、沙场、非煤矿山、地质灾害、建筑工地、烟花爆竹、危化物品、食品卫生、消防等重点行业领域安全隐患专项排查整治，坚决遏制重特大事故发生。继续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。 （三）打好污染防治攻坚战。深入践行习近平生态文明思想，努力为人民群众提供更多优质生态产品和优美生态环境。一是巩固环保成果。健全长效机制，强化跟踪督办，巩固治理成效，防止问题反弹;二是打好“三大保卫战”。打好蓝天保卫战。抓好森林防火、秸秆禁烧等污染治理攻坚行动。打好碧水保卫战。抓好源头污染防治，持续抓好河长制、湖长制、塘长制，责任落实到人。打好净土保卫战。重点围绕耕地农药污染突出区域，实施农药化肥减量增效行动，严控除草剂使用;三是抓好生态建设。持续推动荒山荒地整治，完成造林绿化4100亩，管好用好生态护林员。 （四）扎实推进乡村振兴战略。认真落实习近平总书记“做好同2020年后乡村振兴战略衔接”的重要指示，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好乡村振兴战略。一是守住3条红线。守住生态红线。深入践行绿水青山就是金山银山理念，加大花亭湖风景名胜区、和饮用水源保护区生态保护力度，以绿色发展引领乡村振兴。守住基本农田保护红线。巩固永久基本农田控制线，加强农田水利基础设施建设，提升耕地质量。守住村庄建设控制红线。实施好乡村规划，用好山水、田园、村庄三大资源，低密度、组团式打造集约高效的生产空间，营造宜居适度的生活空间，保护山清水秀的生态空间，推动建筑融入自然环境，打造有山有水、依山傍水、显山露水的美丽乡村。二是突出2个处理。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进农村人居环境整治。突出垃圾处理。坚持减量化、资源化、无害化，实现城乡环卫一体化。突出污水旱厕治理。坚持分散化、生态化、小型化，计划改厕900户。三是做大做强1个主导产业。坚持“一村一品”，注重特色化、规模化、商品化，每个村发展一个优势主导产业，努力实现扶持一个村、富裕一个村，发展一个产业、带动一方百姓。四是制定1套乡风文明治理有效的制度规范。发挥村规民约在基层治理中的独特功能，远学塘约、近学大塘，健全道德激励约束机制，逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。五是打造优秀村“两委”班子。努力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴新型三农人才队伍。 （五）推动经济高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，推动工业企业提质增效，继续落实好“四送一服”和“四督四保”。加强与在外天华籍成功人士的沟通联系，互通信息，力争今年引进首位产业功能性膜材料企业1家以上。要打破招商引资“不归我管”的错误思想，人人都要当招商员，人人都是信息员。同时，加强对天华驻外招商团队的动员激励，发挥招商“桥头堡”作用。 （六）推动集镇区规划建设。一是做大集镇区。扎实推进农村四好公路建设，启动天华大桥建设。完成“两河堰渠”工程，为集镇区建设提供宝贵的土地资源。二是做强集镇区。鼓励加工业等产业向集镇区聚集，增加就业机会，聚集更多人才资源。三是做美集镇区。坚持统一规划、统一建设、统一管理集镇区。强化用地审批和国土资源执法工作，严禁违法建房和土地私下交易，规划区内严禁新增自建房。 （七）推动旅游服务业发展。加快服务业提质升级转型，打造优质农家乐和田园综合体。一是扎实抓好旅游业。抢抓太湖县全域旅游示范区创建带来的机遇，谋划精品线路，着力打造平湖映月、古寺锍钟、法华方竹、白果寨民居、大山竹海、朱氏古祠、天华尖日出、橘子洲园林等“天华八景”，支持安徽中天农业在天华村打造高水平田园综合体项目;二是着力做好品牌宣传。依托《安庆日报》、“天华发布”等媒介，对天华名胜古迹和风光经典进行全方位宣传，举办天华摄影展;三是打造旅游商品。充分发挥资源优势，打造竹编、黄镇咸面、李杜茶干、天华谷尖、朱岭柑橘、天润茶油等特色旅游商品，在打造品牌和知名度上给予支持。 （八）推动民生事业发展。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。一是优先发展教育事业。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，实施学前教育普惠提质、义务教育优质均衡行动计划，推动教育内涵式发展;二是推进健康天华建设。加强太湖县中医院与天华镇中心卫生院的资源共享。优化生育服务管理，促进人口均衡发展。加强食品药品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”;三是抓好创业就业工作。落实创业就业政策，做好易地搬迁户劳动力、在外务工人员等重点群体的就业创业工作;四是大力发展文体事业。配套建设文化“七个一”，让文体活动有场所。继续加强马庙革命烈士墓的保护和利用，让红色精神发扬光大;五是实施农村饮水工程。按照先管后建要求，抓好平岭、李杜、天华三个村的水厂建设，其它村两年内全部完成;六是抓好民族宗教工作。依法管理宗教事务，强化宗教工作“三支队伍”培训，支持宗教界加强自身建设;七是完善社会保障体系。落实特困供养人员救助制度，改善五保老人生活条件，抓好留守儿童关爱保护工作，严格落实监护人责任。加强特殊困难群体关爱救助，兜住困难群体民生网底。推进城乡医疗和保险保障，新农合参保2.8万人以上，完成城乡居民养老保险缴费提档。做好退役军人事务。加强市场监管，严控质量安全。积极稳妥推进殡葬改革。继续支持工会、妇联、共青团、商会等群团组织依法开展工作。 三、加强政府自身建设进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。全面推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受镇人大及人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取“两代表一委员”的意见。信守承诺，杜绝“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。全面加强干部作风建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。全面提高政府效能。对政府和我们干部来说，为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。广大干部要提高政治素质和工作本领，求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。各位代表!伟大的时代呼唤着我们，伟大的事业激励着我们。新的一年，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，牢记嘱托、解放思想、苦干实干，以优异成绩向祖国70华诞献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年迎江区长风乡政府工作报告

  --2019年4月27日在长风乡第十五届人民代表大会第三次会议上长风乡党委副书记汪小友各位代表：现在，我代表长风乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年长风乡紧紧围绕区委、区政府工作安排，落实区委“六六部署”，紧扣迎江区“国内先进、全省领先,四个一马当先”的总体目标，准确把握高质量发展新要求，坚定不移实施乡村振兴战略，科学施策，迎难而上，锐意进取，较好完成了年初确定的各项目标任务，各项事业都取得了长足发展：过去的一年，我乡经济实力不断增强。一是各项经济指标增长稳定。2018年财税收入完成1847万元，完成全年任务1696万元的108.9%，同比增长22%;一般预算收入1644万元，完成全年任务1617万元的101.67%，同比增长13.9%。2018年全乡规模以上工业产值累计完成3.66亿元，同比增长23.89%;固定资产投资累计完成8.21亿元，同比增长4.2%。二是招商引资工作成绩明显。坚持招商引资“一把手”制度，成立三个正科级干部带队的工作专班，印发《长风乡招商引资工作专班行动方案》，成功签约一个亿元工业项目(安徽深南智能科技有限公司智能充电桩项目)，一个5000万元现代服务业项目(安庆市虹胜能工程机械服务有限公司工程机械服务项目)。三是四经普工作快速推进。全乡正式普查单位共198家，其中需录入PAD的单位数为191家，一套表单位7家，填报完成率为100%，为推动迎江区经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。过去的一年，我乡重点工程工作高歌猛进。一是迅速推进2018年长风片棚改项目。涉及长风村、前江村、营盘村三个村1851大户，总房屋建筑面积88.30万平方米(其中集体住宅房屋建筑面积73.53万平方米，集体非住宅建筑面积9.60万平方米;国有住宅建筑面积0.19万平方米，国有非住宅建筑面积4.98万平方米)，占迎江区拆迁总量一半以上。自7月1日正式启动签约工作以来，全乡上下顽强拼搏，劳心劳力，全力攻坚，舍小家为大家，用自己的辛苦指数换来了城市建设的大发展，人居环境的大改善，城市品位的大跃升。截至2018年年底基本完成签约工作，截止目前，房屋拆除达78%以上，项目保障房上报任务超额完成，大体量的棚改工作也历练了干部，提升了全乡上下的精气神。二是圆满完成宁长还建点还房安置工作。完成10个项目还房安置任务，分别为“长风港一期项目”87套;“宁安城际铁路(长风段)项目”85套;“迎江振风变项目、电厂二期500千伏项目、破罡湖东站工程项目、外环北路(长风段)项目、宁安城际铁路维修工区项目、环城东路(长风路-星光路)项目、环城东路(星光路-站南路)项目、水系综合治理项目”等8个市级重点工程项目133套。在安置过程中我们坚持自主负责还建、严格规范程序、充分发扬民主，确保群众利益得到公平公正的保障，三次跨村、跨项目、跨时间节点的选房大会均顺利完成，前后无一起信访事件发生，在全区还房还建中前所未有。此外我们还完成三段闸工程、窑沟站改扩建工程征迁工作，目前窑沟站改扩建工程征迁工作顺利施工，大幅提升了2019年防汛能力。过去的一年，我乡乡村振兴全面实施。一是农村面貌继续改善。建立“乡指导，村为主”的美丽乡村工作机制，围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，制定“1+3”美丽乡村建设规划体系，因地制宜完成合兴村环境综合提升工程项目，并顺利通过省级美丽乡村建设验收。同时不断加强对将军村、联兴村美丽乡村建设后续管养工作，完善管理机制，充分调动村民参与积极性，提升村庄品味;着力推进农村“三大革命”，提升农民人居环境，根据全区农村改厕任务要求，完成合兴中心村50户改厕任务，并已通过市级验收。二是基础建设不断加强。通过争项目、上级给、自己接等方式多方筹集资金，扎实推进我乡基础设施建设，投入资金282万余元，完成长营路(营盘小学段)和矿部路及一事一议等道路新修工作;完成6公里路标;结合农村生活垃圾治理，城乡环卫一体化工作引入市场化运作模式，投入125.95万元，配备村组保洁员109人、垃圾清运车59辆、垃圾桶7900余个，将长风乡11个行政村主干道纳入京环环卫作业，各村根据实际情况制定整治方案，不断改善居民生活环境，不断提升乡村形象;柘山村党群服务中心新建工程已竣工，进一步提升党员群众的满意度和幸福感。三是全面推进河(湖)长制、林长制。有序推进2018年河湖清洁战役行动以及市级交办任务;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林建设工作，加快打造将军村部旁长江内30米平台经济林景观林试点工作;2018年全乡成功增绿300余亩，主要分布在将军村和柘林村境内;成功申报了高松村、柘山村、新义村、联兴村等4村为安徽省森林村庄，高松村为市级林长制示范村，成功申报了高松村新建森林防火区围网建设工程为区级示范工程;紧紧抓住水利基金项目开工建设的机遇，全面完成外护圩白蚂蚁综合治理、前江外护圩中段圩堤加培、将军对江节制闸改建工程任务;继续做好牛头冲河防洪治理工程扫尾工作，积极对接窑沟排涝站改造提升工作，夯实农业增效、农民增收基础。四是认真打造水清岸绿产业优的格局。紧紧围绕区“1515”方案，启动畜禽养殖场(专业户)整治清理行动，全乡畜禽养殖粪污处理共涉及44户，关闭10户(其中拆除7家)，通过整改验收33户，另有1户即将关闭拆除;全年退渔减船任务34条，占全区总任务六成，我们克服时间紧、任务重等困难，积极动员渔民，用时22天，分三批次率先在全区完成退渔减船工作。五是乡风文明持续提升。继续推进精神文明创建，今年以来共开展学雷锋主题月活动52次;发挥新乡贤群体的示范引领作用，利用新时代文明实践所和新时代文明实践站的平台开展讲演活动150余次，广泛宣传“长风儿女八不要”，通过农村党员干部、道德模范、身边好人等引导广大村民改旧俗、移旧风，特别是我乡柘林村村民江爱元，义务照顾失明邻居、五保老人余国英20年，被评为2018年6月“安徽好人”，拟推报作为安徽省道德模范人选;圆满举办了长风乡第二届农民文化艺术节暨“不忘初心，牢记使命，唱响十九大”农民合唱比赛，开创了我乡农村文化事业繁荣发展的新局面，为我乡新时代农村精神文明建设提供强大精神动力。过去的一年，我乡社会事业全面进步。严格按照相关要求，圆满完成11个村两委换届选举工作，满额配齐所有村两委班子成员，构筑了乡村振兴的“领头雁”和“动力源”;2018年共计投入约15万教育资金;全面落实社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障;为城乡低保户发放资金286.42万元，发放五保资金71.9万元;大病医疗救助20人次15.04万元，上半年共发放高龄津贴17.1万元;审核上报了农村计划生育家庭奖扶、特扶对象590人、长效节育奖对象2人、一次性奖励对象4人、年审往年独保费对象938户、新增独保费发放对象178户、人口基金救助对象5人，特扶家庭住院补贴1人，共计发放资金87.28万元，落实活动资金2万元，圆满完成市区计生各项检查工作，年终考核成绩位于全区领先位次;2018年参保缴费8890人，缴费金额229.57万元，新增居保提档缴费3771人，对全乡84个老农保参保人员进行转保和退保，全面完成老农保“清零”;培训新型职业农民50人次，农民工职业技能培训60人次，就业率达90%以上，2018年度累计帮助86名农民工、高校毕业生等创业者申请小额担保贷款860万元;完成森林防火核心区围网检查修补工作，继续实行乡村组包保，加强在进山路口和山体严密防守，全乡未发生一起火情;秸秆禁烧工作继续实行乡巡查、村包保，白加黑工作模式，该项工作顺利平稳完成;2018年虽未防大汛，但全乡上下不论从思想上还是从行动上均紧绷压力之弦，进一步完善了工作体系，健全了工作机制，防汛工作关键时候始终紧抓不放;圆满完成民兵整组工作，使民兵队伍在关键时刻拉得出、用得上、顶得住，向部队输送11名优质兵源，全年武装工作再获区先进;统战、工商联、民族宗教、旅游、工会、妇联、团委、国土、档案等工作顺利完成年度任务。过去的一年，我乡稳定局面日益向好。广泛开展扫黑除恶专项行动，乡党委政府高度重视，快速行动、认真部署，扎实开展扫黑除恶专项斗争攻坚战，相继出台各项工作制度、建立了一系列工作体系，切实强化宣传发动和线索摸排力度，做到家喻户晓，人人参与，全乡范围内社会大局稳定，群众安居乐业;紧紧围绕“平安长风”建设这条主线，狠抓制度建设和防控体系建设，共排查矛盾纠纷49件，调处49件，调处成功率为100%，为社会经济发展保驾护航;不断强化组织领导，突出监督管理，压实主体责任，扎实做好了岁末年初、全国两会、高温汛期、中秋国庆等重点时期安全生产管控工作，开展消防安全、棚改拆迁区域安全、汛期安全等多起安全生产专项检查，实施安全生产五大攻坚等行动，全乡未发生一起安全生产事故。各位代表，过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，但在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，全乡人民以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力，埋头苦干，乡村干部以尽职尽责的担当，顽强拼搏，砥砺奋进，克服困难、接受挑战、战胜自我，为全乡经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献，取得了一个又一个成绩。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到在发展的过程中还存在一些不足：一是集镇发展空间有限;二是近郊产业结构布局不够合理;三是乡村集体经济提升空间不足、后劲乏力;四是农村服务品牌创新亮点不多、农业现代化水平不高。这些都需要我们认真抓好谋划，攻坚克难。2019年总体目标和重要任务2019年是建国70周年，是完成“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作至关重要，我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“国内先进、全省领先，四个一马当先”奋斗目标，推进“六个聚焦”和建设“五个迎江”，大力实施乡村振兴战略，精心谋划各项重点工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为长风人民美好生活团结拼搏、奋勇前进。2019年我乡主要目标任务：财税收入预算完成1848万元;固定资产投资预期增长4.5%;新引进2个招商引资项目，其中1个为亿元项目;工业产值预期增长25%;民生持续改善，社会事业加快发展，社会大局和谐稳定，人民生活水平明显提高。围绕以上目标，重点做好以下工作：坚持“首位、重点、创新”工作基调，提升产业质效，构建协同发展新局面。以招商引资为抓手，推进项目建设，以江浙沪地区为招商主要目的地，充分发挥招商小分队驻点优势，提高招商效率，确保完成全年的1个亿元商贸服务业和1个5000万元工业项目的招商引资任务和指标。目前，正在紧密对接1个亿元以上现代服务业项目(安庆市联丰再生资源有限公司集散中心项目)、1个2000万元投资农业项目土地流转事宜(千亩农田稻虾混养项目);继续抓好发掘税源信息，做大做强乡域经济，2019年度财税收入预算完成1848万元，一般预算收入完成1762万元，实现财政收入逐年递增目标;盘活本乡境内闲置校园资产，重组升级农村经济发展构架;优化配置乡村资源要素，有序推进适度规模化经营，重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，努力实现长风农业农村农民“强美富”;奋力推动乡村营业性增收，编制村集体经济项目，向上争取资金支持;及时完善四经普中的重要经济指标，对区统计局每日反馈的省市清单做到日清，保证工作效率。坚持“惠民、利民、便民”工作理念，紧抓乡村振兴，营造和谐宜居新面貌。稳步推进落实区委区政府乡村振兴“十大工程”，千方百计发展村集体经济，加快长风乡城乡一体化发展，不断探索乡村振兴发展新路径。一是着力改善乡村环境。全面抓好农村环境综合整治特别是农村人居环境提升，继续完善城乡环卫一体化工作机制;加大工作力度，把握时间节点，按照高标准、严要求，推进2019年新义村美丽乡村建设工作;完成农村环境“三大革命”既定改厕任务，创造干净整洁的人居环境;重点围绕森林资源提质增效、林长制改革保障机制、“五绿”年度目标任务和乡村振兴战略的实施，认真落实2019年林长制各项工作任务;严格按照上级关于全面落实河长制工作的决策部署，把全面深化河长制作为推进生态文明建设，建设“五个迎江”的重要举措，认真呵护一方碧水青山。二是着力提升基础设施。积极谋划长风乡新集镇及长风村、前江村、营盘村党群服务中心选址申报工作;积极争取新义村永一路、高松村中心路纳入“四好农村路”项目建设;严格按照设计和施工要求，因地制宜，实施将军村闸管所路、新义村光荣路和高松村龙舟路道路扩面延伸工程，实施高松、联兴、合兴等行政村村民组道路修建硬化拓宽工程。三是着力提高发展质量。积极推动新义村千亩土地流转农田稻虾混养项目，支持发展联兴村优质黄桃种植采摘基地，培育精品规模种养生态农业，夯实农业发展基础，加大农业产业结构调整，完成前江村土地复垦项目建设，着力破解耕地占补平衡;谋划2019年农田水利“最后一公里”项目，实施好张桥圩圩堤加固工程;积极争取2019年水利基金建设项目;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林经济林建设工作;认真细致摸排，整合国土资源，积极拓展有效空间，力争在土地复垦、增减挂等项目上再作文章，使之成为推动乡村振兴的有效途径。四是着力提升乡村品牌。积极谋划长风沙文化园、长风柘山煤矿现代农业示范园项目建设，加快发展历史文化古迹、传统民风民俗、新兴生态农业等旅游资源，打造长风乡发展新名片;积极打造服务群众党建品牌，为乡村振兴注入动能和活力;积极申报柘林村、合兴村市级民主法治示范村及合兴村市级以上文明村镇称号。坚持“公平、公正、公开”工作标准，狠抓重点工程，实现项目推进新突破。在2018年引江济淮工程(迎江段)项目扎实摸底的基础上，2019年春节后正式启动实施该项目征迁工作，全乡上下通力协作，继续发挥顽强拼搏、连续作战的攻坚精神，仅仅用了20余天，完成了该项目245户房屋拆除工作、1317亩土地征收任务，打破了迎江区集体土地征迁速度的记录，彰显了“长风速度”;积极与省市级有关部门对接，枞南村村部和还建点将同步设计、同步谋划，协调解决还建点供水、供气等民生问题;持续将棚改放在工作的突出位置，进一步围绕重点难点、抓住“硬骨头”全力攻坚，加快剩余房屋拆除力度，做到“带水作业、拆后即盖”，确保2018年长风片棚改项目1851户房屋全部拆除，项目圆满收官;积极作为，全力推进安庆综合保税区约3345亩、元桥“双限房”地块135.78亩、三段闸项目83亩的土地征收任务，确保在规定节点内完成，着力加强拆而未征、征而未用地块的管理，杜绝“脏、乱、差”现象，同时做好前期征迁项目收尾及归档工作。坚持“有责、尽责、负责”工作要求，紧扣“大安全”，构筑平安幸福新乡村。用“大安全”保障高质量发展，保障人民群众生命财产安全，为新中国成立70周年创造安全稳定环境。一是强化风险防范。加大隐患排除和矛盾化解力度，不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流和联席会议制度，认真摸排社会领域、养老机构领域、自然灾害、生态环境等领域的重大风险和安全隐患。进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，加大矛盾化解力度，全面推行社会稳定风险评估，对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患建立台帐，重点督办，明确责任领导、责任部门和责任人，做好应急预案和应对措施，并建立定期“回访”制度，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态;加强森林防火核心区围网建管工作，继续加强管巡力度，加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，确保无火情;及时调整防汛抗旱指挥部成员名单，完善防汛预案，落实防汛物资储备及物资堆放点，对乡域内的泵站、圩堤、沟渠、在建工程等进行检查，组织各村对防汛通道清障，开展防汛演练等，切实做好汛前的各项工作，确保安全度汛。二是加大污染防治攻坚战力度。加大对重点行业、重点企业、重点环节的监督检查，及时发现排除事故隐患;坚持开展安全环保检查工作，对问题企业要求停产整顿，及时排除安全生产隐患，确保不发生各类安全生产事故和污染事件;谋划实施合兴村主干河沟黑臭水体长治久清项目，继续落实打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”行动方案，主抓与长风乡关联紧密的沿江1公里范围“八清”部署，积极争取相关项目，提升人居环境;深刻认识开展江豚自然保护区生态环境保护和修复工作的重大意义，逐一对照《长风乡江豚自然保护区生态环境保护和修复工作方案》任务清单，逐项一一落实;全面推进我乡农产品质量安全快检工作，抽检和送检相结合，加大农残、瘦肉精等检测力度，确保我乡农产品安全民生工程圆满完成。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶专项斗争与重点工作、中心工作相结合，同时与公安、司法等部门协调联动，组织专项行动，实现信息共享，形成工作合力，坚持“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，以铁的担当和雷霆手段，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，着力提高群众的安全感、满意度。坚持“贴心、全心、真心”工作情怀，发展民生事业，实现幸福指数新提升。牢固树立服务意识，重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，根据实际情况，解决实际困难;扎实推进教育基础设施建设，定期不定期开展校园周边环境治理和校园安全保护工作，为教育发展提供良好环境;完善城乡居民的社会保障体系，邀请就业部门、培训机构，开展相关就业技能培训，拓展村民就业渠道，让困难群众求助有门、受助及时;进一步建立健全以居家为基础、社区(村)为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系;促进人口计生工作由重管理向强服务转型，积极落实计划生育各项优惠政策，倡导健康生活方式，完成省级血吸虫病传播阻断达标工作，卫计工作继续保持领先位次;积极探索农村基层“三治合一”社会治理路径，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度;进一步加强文化事业发展，继续做好“送戏下乡”工作，加强农家书屋管理，举行农民健身运动，认真办好长风乡第三届农民文化艺术节、端午龙舟节等民俗节庆活动，不断丰富群众精神文化，不断推进乡风文明建设;全面完成年度武装工作任务，继续扛红旗、树标杆。坚持“为民、务实、清廉”工作目标，增强为民服务意识，展现高效政府新形象。继续把作风建设摆在十分突出的位置，全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，牢固树立全心全意为民服务的宗旨意识，增加政府执行力与公信力;继续深入实施“七五”普法，进一步深化政务公开，确保权力在阳光下运行。各位代表，同志们!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄，新时代绘织新蓝图，新征程吹响新号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心，牢记使命，开拓进取，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会，建设生态长风、人文长风、幸福长风而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年黄柏镇政府工作报告

  2019年3月22日在黄柏镇第十六届人民代表大会第四次会议上镇人民政府镇长朱国发各位代表：现在，我代表黄柏镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是黄柏镇工作任务十分繁重、干部非常辛苦的一年，也是收获满满的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下同心同向、奋力拼搏，脱贫攻坚连战连胜，库区建设管理稳步推进，人居环境明显改善，经济社会持续平稳健康发展。全年完成财税572.19万元，超额完成7.96%;完成固定资产投资2.5619亿元、招商引资1.5亿元。较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）脱贫攻坚精准发力脱贫攻坚责任进一步强化，政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善。统筹村级“五支扶贫力量”逐户走访，逐一排查，凝聚共识、形成合力。以十大工程为抓手，全面落实各项扶贫政策。产业奖补997户190余万元，技能脱贫培训开设3班次培训79人，就业扶贫基地新认定2个，帮扶贫困劳动者就业59人。易地扶贫安置39户，改造危房212户。拆除农村危旧空房416户，拆除和改造旱厕756座。教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、小额信贷、社保兜底等政策补助资金达1500多万元。实施307.79亩“退宅还耕”项目，合理配置镇村土地资源，促进农民增收、农业增效和农村发展。认真组织开展脱贫攻坚四季攻势、重补促、交叉互查、大排查等系列活动，坚持问题导向，对发现的700多条问题，建立整改清单，逐项清仓见底。实现叶河村、陆河村出列、315户805人脱贫，高质量通过省第三方检查评估、国家脱贫攻坚成效省际交叉互查考核，脱贫成效进一步巩固。 （二）有效投入不断扩大坚持以经济建设为中心，持续增加有效投入，积极拓展发展空间。招商引资成效明显。全年出外招商引资12次，接待来潜客商20批次，在谈项目1个，线索项目3个。新引进广居豪派断桥铝门窗生产项目和金心箱包生产及外贸出口项目，均实现了当年签约、当年落地、当年投产。道路交通持续升级。完成3条路3.839公里畅通工程和19条路6.894公里扩面延伸工程建设;脱贫攻坚小型基础设施5条路6.517公里已全部动工，道路安全隐患得到及时消除，“四好农村路”扎实推进。水利建设不断加强。抓好农村安全饮水提升项目，共安排四批对9个水厂进行了新建和改造，共计投入资金115.8万元，解决改善了5290人的饮水安全问题，其中贫困人口1082人。完成农田水利“最后一公里”、河道整治、当家塘整修、王庄水库除险加固、黄柏河山洪沟防洪治理(二期)工程。全面推行和落实河(湖)长制工作，着力打造人水和谐发展新格局。镇村建设特色凸显。围绕“三增三治三提升”，全面开展政府驻地建成区整治，实施镇区道路“黑色化”工程3.37公里，基本建成污水处理PPP项目，城乡环卫作业一体化顺利实现交接。建成桥南易地扶贫搬迁集中安置点、桥南大广场等基础设施。拆除镇区违法违章及危旧房建筑，清理沿街违章搭建，统一镇区店招。叶河美丽乡村省级中心村建设顺利推进并通过验收。强化环保突出问题整改，对境内12家非法采砂洗砂点依法取缔，按要求进行土地恢复及生态修复工作，既要金山银山、也要绿水青山的理念深入人心。 （三）产业结构优化调整农特产业发展步伐加快。特色产业总产值1.15亿元，全镇人均产值达0.52万元以上，茶叶、食用菌、蚕桑、瓜蒌收获喜人。昆仑蚕桑专业合作社被认定为2018年安庆市农民合作社示范社，黄柏村被评为安庆市“一村一品”示范村。“三品”基地覆盖率达61%以上。电商产业发展方兴未艾。黄柏镇、袁桂村分别荣获省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、示范村称号，建成镇电子商务公共服务中心并投入运营，积极整合资源筹建电商产业园，加大政策扶持，为6家入驻电商企业搭建了发展平台。旅游产业发展稳步推进。积极营造旅游氛围，时长5分钟的黄柏旅游资源简介小视频在各大媒体上播放，并获得较高的点击率。昆仑、叶河两村旅游服务配套设施得到加强，2家三星级、1家四星级农家乐申报成功，旅游文化节庆活动赢得社会好评。 （四）百姓福祉不断增进民生工程扎实推进，全年民生支出达1459.8万元。县级特困供养人员集中养护中心改造项目完成。教科文卫体等各项社会事业成绩喜人，黄柏中学2018届毕业生录取率居全市乡镇学校前列，黄柏小学在全市抽测中取得佳绩，多名学生在市级大赛中获奖。顺利完成库区移民认定工作，库区存砂得到妥善处置，移民切身利益受到维护。深入开展“七五”普法活动，落实接访、约访和带案下访制度，开展“铸安”行动，深化平安建设，推进“亮剑护航”行动、“扫黑除恶”专项行动，营造良好的社会治安环境。 （五）自身建设不断加强强化思想引领。谋划意识不断增强，坚持谋定而后动，谋深而后助，整体谋划，分步实施的理念逐步达成共识。统筹意识不断增强，明确以脱贫攻坚为统领，以镇村建设和现代农业发展为重点，各项工作围绕中心找定位，工作推进的统筹性不断体现。落实民主集中。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。落实“一岗双责”，政府班子成员在分管领域权责一致，政府组成部门各司其职、各负其责。主动接受监督。依法接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。借助政务微信公众号及政府网站，主动公开政务信息400余条。各位代表!成绩来之不易，成绩催人奋进。成绩的取得，是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表黄柏镇人民政府，向全体代表、全镇人民和广大党员干部，向所有为黄柏镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：经济发展的思路不宽、新的经济增长点不多;脱贫攻坚巩固提升的任务依然繁重;产业结构转型升级任重道远;环境保护工作压力较大;少数干部在工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神方面存在一些薄弱问题。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。黄柏当前正处于经济发展转型的机遇期和矛盾交织凸显的困难期，我们必须审时度势、顺势而为，不驰于空想、不骛于虚声，奋力奔跑、砥砺前行。2019年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念和稳中求进总基调，坚持“生态立镇、农业稳镇、旅游兴镇、开放活镇”战略，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，奋力推进乡村振兴和经济社会高质量发展，加快建设特色农业强镇、宜居宜游靓镇、交通畅达要镇。2019年主要预期目标是：实现财税收入580万元以上;引进5000万元以上招商项目2个(含亿元以上工业项目1个);完成固定资产投资2.5亿元。2019年主要工作任务是： （一）致力结构调整，量质并举推动经济运行高质量发展紧扣高质量发展要求，坚持绿色发展、生态优先、效益优先，突出抓好项目建设和招商引资两大重点，全力在农业产业化、旅游业发展上寻求新突破。抓好项目建设。抢抓国家政策机遇，按照储备一批、落地一批、开工一批、投产一批要求，谋划做实一批既能拉动经济增长又能增强发展后劲的大项目、好项目。配合做好下浒山水库移民后期扶持项目规划的编制工作，积极对接推进环浒山湖旅游公路建设。完成叶河、黄柏、双林3个库区移民安置点的扫尾工程。坚持因地制宜、统筹兼顾，高标准实施黄柏河小流域水土保持综合治理项目和袁马路拓改项目。实施好36条、17.221公里的农村道路扩面延伸工程、农田水利“最后一公里”项目及农村饮水安全巩固提升项目建设。启动室内健身馆、农民公园湿地(瓦屋)及农村“315”工程建设。加快推进电商产业园标准化建设，积极对接农村电商服务站巩固提升项目及天猫优选服务站项目。完成大寨岭一期道路硬化工程，规划建设大寨岭二期及陆河马湾至大水连接道路。建好项目库，确保储备一批、争取一批、开工一批。充实项目库建设，积极争取太天舒旅游公路、新建黄柏大桥、X013部分路段切弯取直以及库区移民后期扶持项目。大力招商引资。认真落实“招商引资突破年”活动，严格执行黄发〔2018〕174号招商引资优惠政策，优化营商环境、改善招商方式、拓展招商渠道，提升招商成效。依托本土资源优势和产业基础开展招商，加强与乾瑞、安徽路桥等公司的有效对接，引进一批有实力的企业落地发展。做好广居豪派、金心箱包等已落户企业的跟踪服务工作。继续跟进在手有价值的招商线索，大力推行以商招商、小分队招商和委托招商。围绕潜山市医药健康和文化旅游两大首位产业，积极对接“两区四园”上下游产业项目，培育新的经济增长点。推进农特产业扩模增效。大力实施“一村一品”、“一村多品”发展策略，鼓励发展茶叶、食用菌、高山蔬菜等现代农业，合理引导瓜蒌、畜禽、油茶、中药材、蚕桑产业发展。大力扶持种养专业合作社的发展，鼓励企业和个人创优创牌，创建绿色、有机、无公害“三品”种植基地。力争全年发展茶叶400亩，食用菌200万棒，蚕桑500亩。建立高产高效优质水稻种植示范田1000亩、推广测土配方肥3000亩。以农村“三变”改革为契机，积极探索公司+合作社+基地+农户经营模式，促进土地有序流转，形成规模化、集约化效益。采取合作经营、入股分红等有效途径，力促黄柏村加工园区、昆仑和袁桂村茶叶加工厂尽快投产达效。全年力争新增农业企业1家、县市级龙头企业1家、农业合作社(家庭农场)4家以上。推进旅游产业提质提速。借力下浒山水库下闸蓄水，努力实现黄柏旅游业质的飞跃。配合做好浒山湖旅游规划和镇域旅游专项规划的编制工作，完成昆仑寨、马安水库、陆河旅游休闲中心等一些景区景点旅游项目的编制和储备，进一步明确发展定位，预留发展空间，大力发展养生养老、休闲度假、乡村旅游、水上运动等新业态。围绕国家全域旅游示范区创建工作，不断完善旅游配套服务设施建设。完成3座AA级旅游公厕的修建，确保旅游道路沿线无旱厕，无露天厕所。加强旅游服务升级和旅游商品开发，争创三星级农家乐2到3家、四星级农家乐1家、农家乐星级提升1家。积极申报“高山蕾”品牌食用菌为安徽省旅游商品。围绕旅游示范村争取游客服务中心、生态停车场、汽车露营地以及自行车道建设。积极推进昆仑寨景区旅游基础设施建设，新建旅游步道、最佳摄影点和观景台，为下一步综合开发利用打下基础。采取文化宣传、活动宣传、形象塑造等多种形式加强对外宣传，全方位提升黄柏旅游知名度和影响力。 （二）致力村镇建设，持之以恒推动人居环境高质量提升深入践行协调发展、绿色发展理念，逐步形成基础设施互联、资源能源共享、生态环境互促的发展格局，把黄柏建设得更加美丽。大力推进镇区建设和管理。围绕“滨湖康养小镇”发展定位，不断完善功能配套，彰显地域特色，提升镇区的承载力和群众的认同度。进一步完善镇区发展规划，统领建设和管理。完成镇区桥北公厕及停车场建设，全面启动污水处理厂运行，改善居民生活条件。大力鼓励电商、健身、餐饮、住宿等服务业发展，强化产业支撑。建立集镇日常管理工作机制，加强环境卫生常态化管理，规范规划区内农民建房行为，集中整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等现象，全面深化文明创建。着力推进美丽乡村建设。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，打造美丽乡村升级版。按照“整镇推进、梯次提升”的建设思路，不断完善省级中心村建设和自然村庄环境整治，精心打造昆仑村3.0版精品示范村，努力提升袁桂村省级旅游示范村为省A级旅游示范村，积极申报陆河村为县市级美丽乡村中心村庄。规划建设昆仑平桥、黄柏尤湾等村庄整治点，推进陈塝老屋等古民居修复建设，完成58户危房改造。坚持“特色”和“绿色”主线，突出抓好垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、旱厕改造、环境美化等重点工作，全面提升美丽乡村建设水平。强力推进生态文明建设。高站位抓好中央环保督查“回头看”问题整改，巩固环境问题整改成果，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，以生态环境高质量回应全镇人民对美好生活的期盼。打好大气防治攻坚战，严格执行秸秆禁烧规定，认真落实森林防火“三个一律”责任，做好生态红线划定工作。打好水环境质量攻坚战，深化河长制改革，严惩电鱼药鱼等违法行为，切实做好黄柏河周边污染源管控工作，加大对河道和库区采砂整治力度，全面完善管水治水护水体系。打好土壤环境治理攻坚战，推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，凝聚民心，形成共识。巩固城乡环卫一体化成果，加快实施农村面源污染治理。加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，努力实现化肥农药使用零增长。继续开展石材开采加工企业综合整治和矿山地质环境恢复治理，严厉打击非法开采加工砂石行为。积极创建省级生态文明示范镇和示范村。 （三）致力公共服务，全心全意推动民生工作高质量完成坚持以人民为中心的理念，把民生放到高质量发展的大局中考量，着力补齐民生工作短板，持续提升公共服务能力，不断满足人民群众对美好生活的向往。坚决打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，全力以赴、全面落实“五个一批”、“六个精准”工作要求，实现139个贫困人口脱贫，高质量通过全市脱贫摘帽评估验收。巩固脱贫成效。紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”，强弱项、补短板，因村因户因人精准施策，减少和防止贫困人员返贫。继续推进就业扶贫再扩面，力争“一人就业、全家脱贫”。推进健康扶贫再提升，防止因病致贫、因病返贫。推进产业扶贫再拓展，大力推行“四带一自”和“三有一网”扶贫模式。推进教育扶贫再对接，让每一个贫困家庭的子女都能接受更加公平、更有质量的教育。持续壮大村集体经济，用足用活用好扶持村级集体经济和资产收益性项目资金，防范风险、发挥效益。不断完善村级基础设施和公共服务设施建设，加强易地扶贫搬迁集中安置户的后续产业发展和就业扶持。不断丰富群众文化生活，新建或修缮农民文化广场及农民文化大舞台，开展送戏下乡及送电影下乡活动。坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，持续办好“扶贫夜校”，激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。统筹同步发展。认真落实非贫困村扶持政策，有效整合资源、资产和资金，提升自我发展能力，切实解决村级集体经济薄弱等突出问题。高度关注非建档立卡的低保户、危房户、重病户、独居老人户等特殊群体的生产生活，妥善做好涉贫信访户的思想疏导和矛盾调处工作。统筹推进扶贫项目的安排和实施，促进脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，开展扶贫领域形式主义、官僚主义专项治理，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，对扶贫工作做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。建立脱贫攻坚“负面清单”，细化台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。不断繁荣各项社会事业。认真落实就业政策，新增就业岗位150个以上。优先发展教育事业，以优质均衡为目标，大力支持实施教育事业发展提升计划。以深化信息化支撑下的医防融合改革为目标，大力支持实施卫生事业。推进家庭医生签约服务和村卫生室改造提升。坚持计划生育基本国策，扎实推进妇幼健康服务，积极落实全面两孩政策和人口计生利益导向政策。积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。积极推进黄柏山区失能老人服务中心及残疾人之家建设，全力做好残疾人整套服务。积极争取全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金救助。广泛开展“生育关怀行动”及“幸福工程”救助贫困母亲行动。继续推进下浒山水库影响区人口安置工作，妥善处置前期遗留问题，让库区建设造福群众。切实完善社会矛盾纠纷化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，规范信访秩序。认真落实安全生产责任制，以对人民极端负责的精神筑牢全镇安全生产防线，坚决遏制重特大事故发生。 （四）致力体制改革，驰而不息推动自身建设高质量提效坚定“改革开放再出发”，不断深化行政管理体制改革，切实加强自身建设，着力打造廉洁、高效、务实政府。切实强化政府体制改革。紧扣行政管理体制改革总要求，不断优化“一窗式”服务，推进审批环节、数据共享互联互通互认。建立全科政府服务机制，集中管理民政、计生、人社等职能，切实推进镇、村二级服务体系建设，全面打通服务“最后一公里”。加大“互联网+政务服务”建设，打破信息孤岛，转变政府职能，推进政府治理数字化转型。推进政务公开、政府信息公开，做好网络舆情回应，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。切实强化政府法治建设。严格按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，不断深化法治政府建设，促进依法全面履行政府职责。坚持依法、民主、科学决策，落实重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论规定。自觉接受人大法律监督、工作监督，全面提高人大代表建议、提案办理质量和办成率。继续发挥镇法律顾问的积极作用，切实提供专业法律服务。持续推进“七五”普法，进一步完善社会治安防控体系。深入推进“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。切实强化政府廉政建设。始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务效能。深化政府系统全面从严治党，严格落实“一岗双责”。深入整治“四风”问题的新表现，以开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，严格对照“四对标四整治”与“十戒十做”任务清单，落实整改措施，坚决打好作风建设持久战。严格执行财务、接待、后勤等机关管理制度，牢固树立过紧日子思想，从严控制行政成本，确保“三公”经费只减不增。净化政治生态，积极构建清爽的同志关系，亲清的政商关系。2019年我们将办好4件实事：1、建设黄柏河小流域水土保持综合治理项目;2、建成袁马路拓改工程;3、继续实施农村道路扩面延伸工程;4、启动大寨岭二期道路规划建设。各位代表、同志们，幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加无畏的勇气、更加拼搏的精神，为决胜全面小康、奋力跨越赶超、加快建设“美丽库区、生态黄柏、幸福家园”而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年头陀镇政府工作报告

  在头陀镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长倪良金各位代表：我代表头陀镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、迎难而上、奋力攻坚，经济社会发展取得新成绩2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施十三五规划的关键之年，一年来，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇广大干群，坚持以脱贫攻坚为主线、以经济建设为中心、以改善民生为重点，克难攻坚，奋力拼搏，顺利通过脱贫攻坚国家第三方评估考核，为决胜同步建成小康打下了坚实的基础。2018年招商引资固定资产到位资金807.2万元，同比增长4%;实现农村居民人均可支配收入12112元，同比增长10%;实现财政总收入完成520万元，超额完成县下达任务;一年来，我们主要做了八个方面的工作： （一）脱贫攻坚在精准落实中取得新胜利。始终把脱贫攻坚做为最大的政治任务和最重要民生工程，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，以实现“两不愁、三保障”为目标，以前所未有的使命感和责任感推进脱贫攻坚工作，广大干部群众苦干实干、勇于担当、主动作为。一是扎实开展“三率一水平”专班核查、“重、补、促”专项行动和大走访大排查大整改专项活动，稳步推进问题查找整改销号，上半年专班共走访2968户，其中贫困户1069户，非贫困户1899户，核查问题1014个。下半年各村持续开展问题大排查工作，梳理各类问题265个，目前各类问题已全部整改到位。二是围绕“零漏评错退”目标，对全镇247户非建档立卡户中低保户、五保户、重病户、危旧房户、无劳力户逐户上门走访，摸清重点人群的基本情况，对有实际困难的非贫困户，通过多种途径共补助13.4万元解决了135户重病等支出过大户问题，彻底消除“漏评和错退”隐患，整体提升群众获得感和满意度，确保实现错退、漏评为零。同时开展“解剖麻雀”专项行动，对五个行政村所有贫困户1069户基础信息进行再核对，确保村村基础信息无误差和村级档案资料整理规范。三是结合三大革命和四净两规范突击月活动，压实网格责任，加大一户多宅危旧房屋拆除推进力度，共拆除危房488户，改造116户，做到住房必安全，安全必鉴定，有人住必达标，无人住必无痕。增拨5.5万元专款，逐组推进，实现四净两规范全镇全覆盖，村村清洁卫生、户户干净整洁。同时加大政策宣传力度，实行智志双扶，共开办扶贫夜校47场，涉及102个村民组，切实提高群众政策知晓率和满意度。四是继续推动十大扶贫工程。2018年发放产业启动资金105万元、奖补资金45万元，雨露计划、职校生补助12.65万元，贫困户就业补助3.97万元，小额信贷472.56万元，学前资助、寄宿生补助等各类教育资助共12.71万元，发放脱贫奖励135户4.05万元，175户带资入股分红47.28万元已发放到位。同时加大未脱贫户帮扶力度，每户增加一名副科级或中级职称以上领导叠加帮扶，逐户分析致贫原因和家庭状况，坚持因户施策，实行一户一策，圆满完成2018年35人脱贫目标。 （二）产业发展在调优结构中焕发新活力。全面落实各项惠农政策，及时兑付惠农补贴，2018年共发放各类惠农资金1374.59万元，农业产业得到了较快发展，结构调整取得了新进展。一是巩固茶叶生产支柱地位。2018年新发展茶园99公顷，茶园面积8229公顷，年产春茶158吨，产值2835万元。二是特色蔬菜产业蓬勃发展，2018年改造茭白基地2625公顷，种植高山蔬菜8895公顷(其中茭白3630公顷)，高山蔬菜产值1700万元。三是特色林果发展初见成效。积极发展蓝莓、草莓、野生山核桃、红心猕猴桃、桑枝木耳等特色农林产业，为群众增收拓宽道路。 （三）项目建设在扩大投资中实现新突破。一年来，我们扎实推进项目建设工作，一大批群众急需又利长远发展的项目得到了有效实施，发展后劲进一步增强，跨越发展基础进一步夯实。黄尾河二期(头陀镇段)合同工程顺利完工并通过验收。农饮工程2018年共投入资金36万元，涉及5个村，解决800人口饮水安全问题。涵盖农村饮水、河坝、拦河堰、山塘扩挖等工程的2018年小型水利基础设施扶贫项目已经实施完成。梓树村投资600多万元山洪沟项目已经完成工程量的90%;2017年畅通工程扫尾工作全部结束，完成乡村道路数据信息采集工作，2018年非建档立卡贫困村道路硬化工程完成招投标、进入施工阶段，虎形至映山河彩虹谷道路加宽工程已全部完工，2018年小型交通基础设施扶贫项目已实施完工。头陀中心幼儿园项目已经完成主体工程。 （四）镇域经济在内培外引中展现新气象。一是财税收入稳中有升。今年我镇牢牢把握“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的工作方针，强化“三资”管理，提高资金使用效益;压缩公用经费支出，切实增强财政保稳定，保民生的能力，为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。二是对现有资源进行摸排梳理，扎实开展招商引资项目策划包装工作，创新招商引资理念，“走出去”和“引进来”相结合。完成招商引资新签约亿元以上项目2个。西美生态滤网生产线及中药材种植项目实现当年签约当年投产，2018年纳税超过100万元。积极谋划头陀镇旅游开发项目，总投资5.1亿元，已经完成项目前期筹备工作。 （五）人居环境在生态文明建设中呈现新面貌。一是以建设生态宜居乡村为目标，着力推进美丽乡村建设。虎形村省级美丽乡村全面完成建设任务，顺利通过省市县考核验收。以高标准规划，按照绿化、硬化、亮化、村庄整治等打造宜居、宜业、宜游的虎形村。石盆村启动县级中心村建设，完成拆迁、文化广场、舞台等建设。文化长廊、村口整治已经施工完毕。梓树水口中心村制定乡村振兴规划，完成水口河水利景观提升，黑龙湾休闲步道、护栏、公共厕所、木屋、吊桥、四处节点打造工程。二是组织实施镇内工业企业污染源专项普查工作和固体废弃物专项清查工作，全面排查我镇辖区内各类污染源和环保违法违规建设项目。开展“重拳治矿”、“重力治污”行动，对境内各矿山、石材厂和洗沙场依法下达停产整顿通知书。开展两次“三线三边”集中整治行动，对高速公路、便捷通道等乡村重点公路沿线的破旧危房、旱厕、猪圈、柴棚脚屋进行全面拆除和维修。在全镇范围内全面开展“四尽两规范”春、夏季两次集中行动，清理陈年垃圾70吨，增加垃圾桶170个，垃圾箱5个，确保集镇区、中心村、农户干净整洁。三是深入开展河长制、林长制工作。积极实施《头陀镇全面推行河长制工作方案》，完善相关制度，成立河长制办公室，明确办公室人员。树立2块县级河长公示牌、1块镇级河长公示牌、8块村级河长公示牌，明确河长职责，按年度实施计划，接受群众监督，并完成了河长制公示牌的更新工作。全面推行镇、村、组三级林长制和涉林企业志愿林长，全镇共设林长171人，其中镇级林长8人，村级林长25人，涉林企业志愿林长3人，组林长135人，开展并完成了春季全民义务植树3.1万株;规划设计实施森林抚育经营项目7500亩，其中中央财政森林抚育5000亩，省级森林抚育2500亩;实现了全镇防火期间森林火灾受害率为零;4月30日前完成松材线虫病除治12个小班，除治面积800亩，共采伐清理松树230立方米，综合防治面积达1500亩;开展了保护林地、映山红、兰花专项行动，并完成了2017度林地卫片变化图斑调查和整治48个。对全镇范围内24株古树进行全面挂牌保护并落实了责任人签订责任书。 （六）民生福祉在加大投入中得到新保障。一是科教文卫协调发展。镇团委顺利完成换届工作并积极组织镇中心学校及辅导小学开展“尊老敬老，奉献爱心”送温暖活动，深入校园开展“防溺水”宣传;镇扶贫办积极联系省委办公厅开展爱心助学活动，为12名贫困学生捐赠助学金1.2万元。文综中心开展志愿者服务4次，科普4次，道德讲堂4次，我们的节日4次。春节、六 一、中秋、国庆集中举办舞狮、庆六 一、广场舞、拥军优属大型活动。计生工作落实国家“二孩”政策，加强流动人口生育服务管理，组织66余对育龄夫妇进行孕前体检，组织196余名育龄妇女进行“两癌筛查”。卫生院开展贫困户免费体检、健康扶贫等活动，热心服务群众。二是社会保险覆盖面稳步提高。2019年度新农合筹资工作圆满完成，超额完成县下达养老保险缴费任务，平均缴费水平达到261元。扎实做好农村五保、低保动态调整和生活救助工作，全年共发放救助金480万元;发放春荒救济资金、洪灾救助资金、临时救助资金和大病救助资金50万余元，社会救助体系进一步完善，确保弱势群体生活有保障。 （七）社会治理在依法治镇中开创新局面。一是以“抓稳定、促发展”为目标，扎实推进综治维稳和平安建设工作。护林防火、安全生产各项责任到位、落实有力，没有发生一起森林火灾和安全事故;防汛工作准备充分，战胜了8.16特大暴雨洪灾，实现了无人员伤亡目标。扎实开展矛盾纠纷排查调处，稳定提升公众安全感满意度，坚持班子成员每日接访活动，各村每周上报矛盾排查表，全年共调处矛盾100多起，接待来访群众30余次，化解率达到100%，将矛盾解决在基层，切实维护了社会稳定。二是扎实开展“七五”普法工作，全面落实干部职工学法用法制度，广泛开展多层次、多形式、多渠道和全方位的法治宣传教育活动，提升全民法治素养。 （八）政府效能在转变作风中得到新提升。切实加强政府自身廉政建设，扎实抓好巡视、巡察、督查、审计反馈问题整改。认真落实法律顾问制度，不断规范政府决策程序，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，深入开展政务信息和政府信息公开工作，自觉接受社会和群众监督，工作透明度不断提高。以全面从严治党带动全面从严治政，不断提高自我净化、自我完善、自我提升的能力和水平，综合服务水平和办事效率得到全面提升，干部干事创业的热情不断激发，全镇加快发展的正能量进一步凝聚。坚持政府重大事项报告制度，自觉接受镇人大的监督。认真办理人大代表议案、建议案。积极听取工会、共青团、妇联等人民团体意见，工青妇、民族宗教、统计、科技、残疾人、应急救援、防灾减灾、老龄、妇女儿童等事业健康发展。各位代表，同志们!过去的一年，我们战胜了洪水、雪灾等自然灾害的挑战，经受住了脱贫攻坚任务艰巨的历史性考验，历尽天华成此景，人间万事出艰辛，取得的成绩实属不易。这些成绩的取得都得益于县委、县人民政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有力监督和支持，得益于全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向所有关心和支持头陀经济发展、社会进步的各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着很多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚巩固提升任重道远。我镇虽然与全县一起通过了国务院扶贫办组织的第三方考核验收，顺利实现了脱贫摘帽目标，但后续巩固提升任务仍很艰巨。二是产业带动效应不足。整村推进和脱贫攻坚工作中培植的产业已初见规模，但产业管理粗放，组织化、标准化、市场化程度较低，带动效应仍待激发。三是财税结构单一，支撑力弱，财政收支矛盾大，培植税源任务十分艰巨。 二、咬定目标、埋头苦干，新征程力争实现新作为。2019年是新中国成立70周年，是巩固脱贫攻坚成果的开局之年，是全面建成小康社会的关键之年，新时代需要新担当、新担当呼唤新作为。我们要认清形势、把准方向，抢抓机遇，坚持把脱贫攻坚巩固提升和发展经济作为第一要务，落实县委县政府“456”总体部署和“131”工作部署，将头陀建设成为区位优势明显、经济特色显著、社会和谐进步、群众生活富裕、充满生机与活力的特色经济强镇。2019年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%以上，财政一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%左右，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，生态环境质量、外贸进出口、节能减排完成省市县下达任务。实现上述目标，重点要做好以下七个方面工作： （一）聚焦巩固提升，提升脱贫攻坚质量。一是继续把脱贫攻坚巩固提升纳入乡村振兴、全面建成小康社会的主要任务。紧扣“退得出稳得住”总体目标，按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，认真抓好脱贫攻坚各项工作的落实。认真组织实施好脱贫攻坚“三年行动计划”、实施好脱贫攻坚项目库建设，巩固提升脱贫攻坚基础。二是通过“一户一方案”，确保未脱贫户特色产业发展能扶尽扶、资产收益扶贫、有劳动力户就业能力培训和劳动力转移就业、弱劳动力户公益性岗位、无劳力户政策兜底、副科级以上干部帮扶六个全覆盖，力争我镇28户64人全部脱贫，全面完成年度脱贫任务。三是加快推进“十大产业”扶贫，全面推进“四带一自”产业扶贫，拓展深化资产收益类扶贫项目，着力构建“三有一网”型稳定脱贫新模式，不断提升群众收入水平。四是实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合。加强“扶贫夜校”等政策宣传，继续开展“脱贫示范户”、“最美家庭”等评选表彰活动，对先进典型进行奖励，对饭来张口、衣来伸手、等、靠、要、懒的户进行批评教育，防止政策养懒汉，造成“福利陷阱”，破坏社会规则，不断提升群众内生动力，一鼓作气打赢打好脱贫攻坚战役。{C} （二）{C}聚焦产业兴旺，深化产业结构调整。一是做大做强支柱产业。充分拓展头陀茶叶、茭白等传统农业品牌优势，通过创建“减农药、减化肥、减除草剂”农业基地、有机农产品基地建设和“三品”认证，积极谋划对农产品加工增值环节的项目，大力提升农产品附加值。二是积极发展特色农业。围绕“一村一品”的目标，大力发展特色农业，鼓励农户种植特色蔬菜、苗木花卉等，不断拓宽产业发展道路。推动农民合作社规范化，积极培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推进传统产业转型升级和农村土地流转。三是全力推进质量兴农强化农技人员职业技能提升培训，大力培育一支“懂农业、爱农村、爱农民”服务“三农”人才队伍，加大农业科技成果推广运用，促进农业新技术、新成果尽快转化为产业生产力;组织农艺专家进村入户、深入田间地头开展产业技术服务指导，及时解决生产环节中存在的技术问题，全力推进农业绿色发展。四是推动 一、 二、三产业融合发展。根据市场导向，充分利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业与旅游、文化等产业深度融合，大力发展高端特色乡村旅游业、休闲观光农业。高起点高标准规划建设特色产业园，引导企业兼顾特色产业发展、贫困人口转移就业，鼓励企业带动群众致富，推动 一、 二、三产业深度融合发展。 （三）聚焦项目投资，全面夯实发展基础。紧紧抓住建设乡村振兴样板村机遇，着力在项目谋划和争取上下功夫，强化项目创意和策划，科学谋划一批带动性强又利长远的项目。加大项目前期工作力度，争取条件启动青姚线改线3公里镇区段沿河道路建设项目、头陀镇敬老院项目、头陀村文化乐园项目，完成石盆美丽乡村建设、头陀镇幼儿园项目和梓树村人居环境综合整治示范村建设，确保形成新的支撑。强化招商引资，积极吸引社会资本参与头陀农业产业、林业产业开发，扩大有效投资，带动社会投资。压实脱贫攻坚责任，逐一落实好脱贫攻坚项目库内项目建设，确保短板补齐，夯实巩固提升基础后劲。 （四）聚焦转型升级，促进民营经济发展。认真贯彻落实县委关于促进民营经济发展的重要通知，加大招商引资力度，充分挖掘镇内优势资源，以亲招商、以商招商，采取有效措施，争取落地5000万元以上新招商项目1个，完成固定资产投资800万元。加大服务企业力度，进一步强化服务导向、着力提升服务企业的针对性、精准性，全面营造更优的营商环境和发展环境。 （五）聚焦绿色发展，着力提升城乡人居环境。深入实施农村环境综合整治，健全完善管护机制，持续推进农村污水处理、垃圾清理等专项行动，深入推进美丽乡村建设工作。继续落实县“五清三改”工作部署，重点在梓树村实施改厕任务200个，全面提升人居环境。举一反 三、持续深入开展环境保护督查反馈问题整改工作，打赢环境保护“保卫战”。扎实抓好森林防火和天然林的管护工作。认真开展河长制、林长制工作，加强重点行业污染治理和重点企业节能减排监管，坚持经济建设与生态文明建设两手抓、两促进，守好绿水青山，护住生态保护红线。实施大气污染防治行动。狠抓秸秆禁烧，全年秸秆综合利用率达到95%。 （六）聚焦民生事业，促进社会稳定和谐。坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，扎实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善办学条件，深入推进义教均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，认真开展“双拥”工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力，扎实抓好疾病防控工作。推动乡风文明建设工作，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱国爱乡、社会公德、职业道德、家风家训和个人品德教育，弘扬优良传统、特色文化，提高全民文化素养和道德修养。深入推进扫黑除恶工作，严格落实信访工作责任制，加强信访化解稳控工作。全面落实安全生产责任制，认真抓好食品药品安全监管工作，杜绝各类安全生产事故的发生。 （七）聚焦自身建设，不断提高政府治理能力。 坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，完善权力清单和责任清单，健全民主决策机制，规范政府依法决策程序。主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。 强化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将各项工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，着力解决经济社会发展中的突出问题。 提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，坚决披荆斩棘向前推进。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。坚持重心下移，做到工作目标化、目标任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，重实效，呈现政府工作良好形象。 全面从严治政，建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定和省市县实施办法，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，身处决胜全面小康主战场，站在脱贫攻坚最前沿，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、狠抓落实，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、建设生态美、基础强、百姓富的新头陀而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年赛口镇政府工作报告

  2019年4月10日在赛口镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长胡九林各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，广大干部群众齐心协力，迎难而上，谋思路、打基础、寻突破，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我们攻坚克难，综合实力跃上新台阶。一是经济发展稳步增长。全镇固定资产总投资额3.2亿元，工业投资完成3.01亿元，规上工业企业产值完成5.1亿元，累计完成财政收入819.8971万元。二是项目工作有效推进。全镇共实施到村扶贫项目51个，共计投入扶贫资金2271.5万元：畅通工程建设总规模17.634公里，完成总投资580万元;投资1500万的增粮工程已全部完工;投资570万的清泉自来水厂改扩建工程于2018年9月份全面开工;安九路一期提标升级工程赛口段全线通车，镇投入近500万元对镇域内安九路路灯灯座及村主干线、中心村安装路灯;启动安九公路绿色长廊建设工程租地工作;皖河流域综合治理项目基本完工，所有圩口闸站实现了加固和更新改造;投资1300万元的罗山敬老院项目动工建设;贫困村农网改造成功立项。三是招商安商成效明显。2018年总投资达亿元的农歌饲料已全面正式投产;望江享堂农业有限公司恒温养殖大棚建设项目正式挂网招标;安徽陶寓米业有限公司与安庆国家粮食储备库共同新建一条大米深加工生产线和一座年储存量万吨的大米储存基地项目已全面开工建设;望江新金建材有限公司建设年产5万立方米混凝土生产线，一期项目已完工;招商引进的安徽顺口福食品有限公司生产线已于2018年11月初开工建设,主体厂房、设备全部建设到位;投资于县工业园区的2000万望江县奥立电子已经开工建设。四是现代农业快速发展。一方面充分发挥毗邻安庆市区的区位优势，在立足现有产业基础上，重点推进特种水产养殖、花卉苗木、蔬菜种植、鸭业养殖四大现代农业产业全面发展。另一方面，以市场为导向，围绕服务宜郊经济大力发展现代农业，依托陶寓米业公司建设农产品加工为主的特色工业基地;依托享堂农业公司建设稻田泥鳅孵化养殖和网箱养鳝标准化基地;依托檀氏花木园林公司建设千亩花卉苗木基地;依托养殖户继续打造青年鸭养殖基地;金练圩万亩优质水稻生产基地;九华、大河、津潭等村千亩有机蔬菜生产基地。以“六户渔村”、“檀氏花木公司”、“葡萄采摘园”为基地承接安庆及周边人口，打造以周末休闲度假为主题的体验式渔(农)家乐项目;在全县第三届油菜花节赏游活动中，红旗村“美丽乡村”成为游览踏青赏游的热门景点。陶寓米业被评为省示范农业产业化联合体，享堂农业被命名为市级农业产业化龙头企业。投资1500万的增粮工程全部完工。一年来，我们团结实干，民生事业实现新进展。一是脱贫攻坚精准到位。认真开展“千名干部下基层”、“七个不落一个不少大排查”“市委专项巡察”问题整改，完善村级综合档案、户上扶贫档案包及其他基础性工作，夯实脱贫攻坚工作基础。顺利实现212户，760口脱贫和永镇村整村出列目标任务。二是文明创建得到巩固提升。积极开展以社会主义核心价值观为主题的移风易俗文明乡风活动和志愿服务。持续做好各类好人评选活动，3人被评为“最美望江人”，1人被评为“安庆好人”;持续开展文明卫生户和贫困户“四净两规范”示范户评选工作，评选县级“好婆婆”2人、“好媳妇”2人、“五好文明家庭”2户、“最美家庭”20户。2018年，我镇继续被评为安庆市文明乡镇。三是美丽乡村建设提标扩面。结合镇域实际情况，积极开展了红旗行政村焕闾老屋省级中心村和九华行政村跃进组市级整治点建设工作。红旗省级中心村被指定为省示范中心村验收自荐点。同时，人居环境治理成效明显。以九华村为试点，开展农村危旧房屋“清零”行动并取得显著成绩，经验做法在全县得到推广。完成729座农村厕所改造，超额完成县下达任务。四是民政工作成效显著。民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，完成农村低保1390人660户432万元资金发放;完成农村分散特困59人35万元资金发放;完成城镇分散特困9人8.6万元资金发放;完成高龄津贴792人24.2万元资金发放;完成困难残疾人生活补贴463人32.4万元资金发放;完成重度残疾护理补贴544人38.4万元资金发放;完成孤儿基本生活费20人18万元资金发放;完成重点优抚对象208人106万元资金发放。五是文化活动丰富多彩。我镇太极柔力球、第七套健身秧歌代表队在县级比赛中获奖，村级广场舞、黄梅戏等文艺活动丰富精彩，赛口镇黄梅戏协会挂牌成立。六是档案管理进一步规范。镇综合档案室、镇财政分局档案室均通过省一级达标验收，被市档案局表彰为安庆市村档镇管先进乡镇。镇工会联合会被安徽省总工会评为安徽省“六好”乡镇工会。七是征兵任务超额完成。2018年，我镇向部队输送优秀青年12名，取得全县第一的佳绩。八是顺利完成“三变”改革试点工作。完成了南畈村、红旗村、九华村三个村的清产核资、确权登记颁证、集体资产股权量化、资源评估等工作。一年来，我们上下同心，社会治理取得新成效。成立退役军人服务管理站，深入开展扫黑除恶专项斗争，着力完善“三孝”调解机制，落实信访积案化解，进一步完善镇村两级综治办服务中心建设。成立了望江县首个社区矫正公益劳动基地，为社区矫正人员从事公益劳动提供了固定场所。2018年，镇村两级累计排查纠纷247件，预防纠纷217件，发现和受理纠纷163件，调解成功163件。创新开展促进司法、信访联动，打造法治信访，在全县乡镇中率先实施省级人民满意窗口建设。各位代表!过去一年政府工作取得的成绩来之不易。这是镇党委团结带领全镇人民真抓实干、拼搏奋斗的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大人民群众、向关心和支持赛口发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展仍存在一些问题和困难，政府工作还存在不足。主要是：总体上经济发展质量还不高，经济规模小、产业结构单调，招商引资难度大，农业生产基础薄弱，工业创新能力不足，转型升级任务十分艰巨;公共事业发展滞后，防灾减灾救灾能力还需提升，维护稳定压力不小;政府职能转变还不到位，部分党员干部思想观念、能力素质、纪律规矩与新常态、新理念、高质量发展的要求还不完全适应，防范化解各类风险的能力水平不高，为民服务的质量效率仍需进一步提高。对此，我们将高度重视，勇于担当，采取切实措施认真加以解决。 二、2019年工作目标任务2019年是中华人民共和国成立70周年，也是坚持高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实县委十三届七次全体(扩大)会、县十六届人大三次会议和镇十五届党代会第四次会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持贯彻新发展理念，坚持推进高质量发展，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，围绕县委“一总八主”路径和“363工作部署，以“乡村振兴”战略为纲，按照“一二三四五”工作思路，即紧拎“以决战决胜脱贫摘帽为总统揽”一条主线，狠抓“抓党建促脱贫、高质量发展”两个关键，聚焦“基层组织建设、招商安商服务、重大风险防控”三个重点，实施“壮大工业经济、提振现代农业、治理人居环境、打造特色小镇”四大工程，实现“乡村振兴有新思路、特色产业有新提升、三产融合有新突破、项目建设有新机制、乡村治理有新举措”五大目标。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面建成小康社会打下坚实的基础。今年全镇经济社会发展主要预期目标是：全镇经济增长速度在全县处于前列，工农业总产值增长9%，规模以上工业增加值增长10%，社会固定资产投资增长10%，财政一般预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%。围绕上述目标，要重点做好以下五个方面的工作： （一）着力招商引资，实现经济发展新突破强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强农业产业项目，吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程，围绕乡村旅游、在建的罗山敬老院的社会养老资源、农庄和民宿项目的优势，加大招商宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争全年新引进项目6个以上，其中引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业2个，引进资金突破6000万元。完成固定资产投资2.9亿元以上。以规上企业和重点企业为抓手，全力促进企业上规模、上水平、增效益，力争新增规上企业1家，规上企业产值突破4.9亿，财政收入突破750万，确保本地注册建筑企业一家，力争两家。力争引进1家纳税达3000万总部经济企业，确保税源稳定。加快项目建设。狠抓投资1300万的罗山敬老院、投资450万的九华、万全等村供水管网全面升级改造，为安九路赛口段沿线绿色长廊建设工程19日开标的示范段及全线做好保障服务工作，力争完成安九路赛口段路灯建设。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，认真谋划以赛口老街、汪洋遗址、龙门古寺为重点，建设以旅游、观光为主题的文化旅游景区项目。加强项目谋划与储备。抢抓机遇，主动作为，加大与市县扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （二）着力精准扶贫，实现脱贫攻坚新突破决胜脱贫摘帽。围绕“一达标两不愁三保障”、“两率一度”、“一户一方案，一人一措施”，持续开展大走访、大排查、大整改，确保户上扶贫包资料齐全、扶贫手册更新及时。压实干部帮扶责任，做实做细基层基础工作，确保贫困户识别、退出准确率100%，确保帮扶扶贫政策落实到户、精准有效，顺利实现643名贫困人口脱贫。加强对大病户、低保户、残疾人户帮扶，落实各项兜底政策，确保脱贫不落一户。持续强化督查调度，加强督查暗访，确保顺利通过各级考核评估、国家验收。筑牢返贫防线。全面落实脱贫摘帽后续帮扶计划和巩固提升方案。以特色产业增效、防范返贫预警、内生动力激活等为重点，落实“一户一方案、一人一措施”，健全返贫防控体系。提升产业扶贫水平，健全村集体项目收益分配机制，打造“四带一自”产业扶贫升级版，完成九华村粮油加工扩建工程建设及2019年扶贫项目的落地生根。 （三）着力乡村振兴，实现农业农村新突破壮大现代特色农业。创新农业经营模式，发挥泥鳅养殖、蔬菜种植、稻虾养殖等基地示范带动作用，大力培养现代新型农民与职业农民，推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，积极培育一批农业专业合作社。围绕宜郊经济，引进顺口福食品加工企业，新建蔬菜大棚基地，为打造“面点之乡”努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局。完善镇村基础设施。继续加大财政投入力度，统筹镇村基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，完成2019年水利、交通10公里“四好公路”及所有贫困村的农网改造等基础设施网络建设，改善交通环境,提升道路等级。推进基本农田水利建设“最后一公里”项目建设，完成93户脱贫攻坚农村危房改造工程和550户改厕任务。谋划我镇总体规划修编工作。推进美丽乡村建设。高质量完成九华、汪洋、永镇、南畈、万全等五个村美丽乡村市县中心村建设项目;扎实推进农村危旧房屋“清零”工作，确保在4月30日前，完成1212户危旧房屋“清零”任务，其中主房818户，厕所猪圈918个，土坯厕所26个;全面推进农村人居环境整治村庄清洁行动。完成2019年红旗村市级人居环境整治示范点，启动2020年九华村省级人居环境整治示范点建设;加大农户房前屋后环境整治，完成“五清一改”任务，全域实行垃圾处理一体化市场作业，落实垃圾处理一体化“户均100元、清洁保全年”的筹资工作，建立健全长效管护机制，全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的赛口美丽乡村。 （四）着力民生改善，实现民生福祉新突破加快完善民生保障。不断满足人民日益增长的美好生活需要，全面完成年度33项民生工程任务。深入实施全民参保计划，完善基本覆盖城乡居民的社保体系。抓好“一保障两救助”工作，推进居家养老服务站建设;落实城乡居保及医疗救助，健全最低生活保障制度，落实困难群众临时生活救助和特困人员供养制度，完善边缘户档案规范管理，建立“一户一档”及明确专人一对一帮扶。大力发展老龄事业，支持社会福利和慈善事业发展。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，加强食品药品安全监管。突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理，确保不发生重大安全生产事故。开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。加强消防安全管理，抓好道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。全面加强社会治理。提升乡村治理能力，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。深入开展“平安赛口”创建工作，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争“纵深推进年”活动，依法严惩各类违法犯罪行为，全力维护社会和谐稳定。强化矛盾纠纷排查化解机制常态化，巩固扩大“深重促”专项行动成果。继续深入推进“七五”普法，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。压实信访维稳工作主体责任，依法及时解决群众合理诉求。全面落实“雪亮”工程，强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，继续开展环境突出问题大排查大整治，实现我镇环境整体提升。严格落实河长制、林长制，强化巡查机制的督查。进一步加强焦赛湖饮用水水源地保护工作。常态化开展秸秆禁烧和综合利用并严格兑现奖惩。进一步规范自然资源和规划管理工作，全面加强“两禁”工作，强力推进土地增减挂钩项目实施。扎实推进中小学教育教学管理质量提升，促进义务教育优质均衡发展，加强师德师风建设。维护好赛口中学校园周边环境，重视并做好校外住宿生安全防范工作;启动南畈小学搬迁新建，推进金堤二小、汪洋小学扩建、兴龙小学及幼儿园选址工作;加快赛口初中与金堤中心学校整体置换的项目实施。认真落实国家卫生和健康政策，不断提升优质服务水平，积极改善医疗条件，努力提高医疗服务水平。深入开展文化惠民工程，推进文化产业发展。广泛开展全民健身活动，实现11个村级农民文体活动场地建设全覆盖。提高宗教工作法治化水平，维护宗教领域和谐稳定。完成第四次全国经济普查。推进残疾人精准康复服务。争创省级文明乡镇和市级双拥共建先进乡镇，做好退役军人服务管理，落实好民兵整组及征兵工作。广泛开展全民健身活动，实现11个村级农民文体活动场地建设全覆盖。继续抓好食品药品监管、粮食、侨务、档案、保密、老干部、工会、等工作，积极发展妇女儿童事业。 （五）着力从严要求，实现政府自身建设新突破强化政治建设。新时代对政府工作提出了新的更高要求。我们将在县委、县政府和镇党委的领导下，不断加强镇政府建设，严守政治纪律和整治规矩，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。牢记责任使命，坚持底线思维，增强忧患意识，提高风险防控能力。建设高效政府。建立健全重大行政决策机制，落实“三重一大”集体决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。依法深入推进政务公开，推动政府新闻发布常态化、规范化。不断加强镇政府工作人员培训，实现镇便民公共服务中心窗口办事效率、窗口办结率“双提高”。加强干部队伍建设，全面整顿不作为、慢作为、懒作为、乱作为，切实转变工作作风，提升工作效能，真正解决群众最重视、最关心的问题，有力有效推动各项工作任务落实到位。保持风清气正。认真贯彻中央八项规定精神，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，严防“四风”反弹，以零容忍态度惩治腐败。全面执行《中国共产党党内监督条例》，自觉接受镇人大的监督，广泛听取各方意见，不断完善政府权力运行监督机制，全面加强行政监察和审计监督。各位代表，我们是新时代的奔跑者、追梦人，唯有拼搏奋斗才能梦想成真。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，决战决胜脱贫摘帽，奋力谱写赛口高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年迎江区龙狮桥乡政府工作报告

  2019年4月30日在龙狮桥乡七届人大四次会议上乡长邓伊孟各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年在区委、区政府的坚强领导下，龙狮桥乡认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省、市、区委各项决策部署，进一步推进全乡高质量发展，坚持稳中求进的工作总基调，积极应对发展不利因素，协调调动各方资源力量，凝心聚力、真抓实干，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。经济发展稳中向好财税收入大幅增加。超额完成国地税收入3782万元，同比增长20.1%，其中国税累计完成2664万元，地税累计完成1118万元。超额完成一般预算收入3498万元，同比增长24.5%。超额完成地方一般预算收入1861万元，同比增长25.32%。经济体量稳步提升。全年固定资产投资累计完成29.8亿元，完成率再创新高;社会消费品零售额累计完成28983.9万元，同比增幅6.96%;规上工业产值完成9534.7万元，连续10个月全区排名第一。新增入库置地•皖江府、皖江四季、高速地产•滨江首府等10家限上企业。全年赴外招商8次，与15家公司开展洽谈，接待客商15批次，一名副乡长常驻珠三角招商。经济底数更加清晰。积极开展第四次全国经济普查工作，截至12月底共清查4241家，其中法人和产业活动单位1196家、个体工商户3045户。全面完成6个社区集体资产清产核资工作，核查各类资产约2.7亿元。城乡面貌持续改善棚户区改造成效明显。实施滨江片三期、文苑路东侧两个棚改工程，涉及被征收户共计544大户，房屋总面积26.04万平方米，其中集体土地25.63万平方米，国有土地0.41万平方米。自7月1日启动协议签订到去年底，签约率达96.14%，拆除82大户面积4.1万平方米。全面完成2017年文苑路两侧棚改项目扫尾攻坚，稳步推进滨二期房屋拆除工作。土地征收管理成果显著。完成港华路东侧84.84亩净地整理并交付;完成顺安路与华中东路交叉口东南角162亩、独秀大道与皖江大道交叉口西南角137亩地块平整招投标，中标单位正进行土地平整;拆除华中路与独秀大道交叉口东南角194亩地块、顺安路与沿江路交叉口西北角238亩地块房屋，正在兑付土地补偿款;完成水岸花都东侧60亩地块和龙狮桥中心小学西侧55亩地块集体土地上房屋征迁和集体土地征收工作。加大闲置地块日常管理，投入68.7万元对辖区内2017年棚改项目拆迁地块全部建设围墙、围挡。环境大保护落实有力。积极开展大气污染综合整治，落实中央第三环保督查组交办整改任务3个、省大气污染督查整改任务4个。拆迁工地全部实行带水作业，渣土及时清运，新增绿网覆盖约2万平方米。移风易俗，烟花爆竹禁限放工作深入人心。整改燃煤经营户22家，关闭“散乱污、散煤”企业37家，整顿规范企业23家。推进长江大保护，全面推行河长制，每周定期巡河，先后开展长江滩堤、顺安河违规种养殖和私搭乱建清理行动。扎实推进林长制。实行市场化运作，完善秸秆收储体系，圆满完成春秋秸秆禁烧工作。基础设施更为完善。争取还建小区房屋渗水、漏水专项维修资金20万元，累计维修36户共520余平方米。改造余桥新村8号楼、3号楼、机场新村3号楼以及新宜小区地下排污管网。乡、居修复小区楼道灯1988盏，更换楼道窗户玻璃227块，更换修复楼梯扶手33处。修复小区破损道路和积水路面约4350平方米，修复小区公共晾衣架67处，修剪绿化带约5.07万米，新增、补划停车线2112米。文明创建常态长效。每月组织开展乱堆乱放杂物、“毁绿种菜”等环境专项整治活动，对辖区200多户经营铺面全部实行“门前三包”并落实监督机制。不定期集中整治潜江路、余桥路、新河支路和港华路骑路市场，取缔潜江路菜市场外摊点300多处，绿地临时菜市场安置点实现市场化管理。全年开展道德讲堂32次，开展“打黄扫非·护苗2018”等未成年人思想道德建设活动18次。更换破损褪色公益广告813处。积极宣传推广正面典型，任店居民胡业秀、迎江分局干警何云木两位同志荣获“安庆好人”称号，润家物业孙泽明、长青社区路永连两位同志荣获迎江区“最美迎江人”称号，红旗社区秦尚林户、机场社区朱贤泽户荣获2018年迎江“最美家庭”称号。 （三）各项事业协调发展民生保障有效加强。精心组织实施17项民生工程，完成2018年度民生工程目标任务。发放计生特扶资金26.7万元。累计打卡发放残疾人相关补贴补助资金31.03万元。全面完成低保提标，累计发放低保金(含补助金)270.65万元。发放重点优抚对象相关补助资金77.49万元。雨润社区居家养老服务站建设完工并运营。发放高龄津贴13.79万元。申报大病医疗救助金13.96万元。成功分配63套公共租赁住房。实现城乡居民基本养老保险和医疗保险工作目标，顺利开展智慧医疗与家庭医生签约履约服务。积极主动参与省级食品药品安全城市创建工作，完成蔬菜农药残留检测样品年度任务。社区建设成绩斐然。圆满完成社区“两委”换届选举，选优配强77名社区工作人员，首次实行社区书记和普通工作人员跨社区交流任职，社区工作人员年龄、文化结构得到明显优化，群众自治水平大幅提升。任店社区、长青社区一站式服务大厅施工建设稳步推进。余桥社区追缴拖欠集体门面房、车库租金45万余元，社区门面房、车库被侵占等历史遗留问题得到有效解决。雨润社区荣获区2018年度综治(平安建设)先进社区、文明创建先进集体，红旗社区荣获“区先进社区”称号。社会事业统筹推进。成立乡、居退役军人服务管理站，成功安置9名失业转业士官，扎实推进退役军人信息采集工作。圆满完成年度征兵工作。开展文化惠民“百千万工程”,放映电影、举办黄梅戏活动共26场次。组织居民组队参加“筑梦迎江·不忘初心”广场舞大赛，并获二等奖。组织乡机关职工参加“筑梦迎江·幸福健康”首届全民健身运动会和“健康迎江、因你精彩” “爱康杯”迎江区第二届全民健步走活动暨创建省级健康促进区启动仪式。做好乡综合文化站和农家书屋日常开放和维护工作。全乡语言文字工作成功通过国家语言文字督导评估。完成乡科协换届选举工作。乡机关荣获“省第三批节约型公共机构示范单位”称号。工、青、妇、档案等工作扎实开展，未成年人、老年人、残疾人权益得到有效保护。 （四）和谐大局始终保持安全生产常抓不懈。落实安全生产责任制，每月定期开展安全生产大检查，排查并整改安全隐患70余处。完成7个社区微型消防站建设，并开展人员培训。余桥新村、新宜小区车库安装电动车智能充电桩，并配备消防喷淋、视频监控系统。参加区组织安全生产知识竞赛并获团体第二名，开展应急救援演练活动2次。2018年度全乡安全生产形势持续稳定，未发生重特大安全事故，荣获区2018年度安全生产工作“优秀单位”称号。综治维稳深入开展。完善综治维稳工作网络体系，始终坚持开门接访，化解矛盾纠纷，全年共接待各类信访201批396人次;受理信访件83件并全部办结。升级改造乡信访接待大厅和综治中心，创建人民满意信访接待窗口。全面推进“七五”普法规划实施并通过中期检查。扎实做好社区矫正、人民调解、安置帮教、法律援助工作，调解纠纷246件，成功率达100%;申报法律援助6件，其中刑事诉讼案件1件。深入开展扫黑除恶专项斗争及创建全国社会治安综合治理优秀市工作，荣获“区2018年社会治安综合治理暨平安建设先进单位”、“全国先进司法所”等称号。 （五）履职能力不断提升深入开展宪法学习宣传活动，长期聘请法律顾问，2018年应诉行政诉讼5件、劳动人事争议仲裁1件，法治政府建设进一步加强。自觉接受人大监督、政协民主监督，按期办理区乡两级人大代表建议7件。主动接受社会监督，完成政务公开升级，全年新增政务公开信息545条;办理市民心声、1584政风行风热线等网友留言77条，办结率100%。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及实施细则，坚决反对新形式主义、新官僚主义，扎实抓好省委巡视反馈问题整改工作。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡广大干部群众团结一致、扎实工作、锐意进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向为全乡经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众以及所有支持龙狮桥乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到工作中还存在一些不足：经济发展后劲不足、质量不高;城市化进程中社会管理问题突出，还建小区的管理有待加强;大规模征迁后的矛盾增多，维护社会稳定压力增大;新形势下干部思想解放程度不够、发展能力不强等。对此，我们一定高度重视，深入研究，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是建设“五个迎江”的开局之年，做好今年工作至关重要。这就要求我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实党中央和省、市、区各项决策部署，继续坚持稳中求进的工作总基调，围绕打造“安庆第一乡”的长期目标，攻坚克难、务实求新、真干巧干，以更大的担当、更实的作风、更昂扬的斗志，加快推进龙狮更高质量的发展。2019年，我们的预期目标为：规模以上工业总产值、限额以上消费品零售额、固定资产投资均保持平稳增长，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城市化水平进一步提高，人民安居乐业，社会更加和谐稳定。为实现上述目标,我们将重点做好以下几个方面工作：稳增长 大力推动经济高质量发展聚焦首位产业。紧抓“一老一新一楼一区一城一业”战略机遇，举全乡之力推进以“安庆之星”为标志的滨江CBD核心功能区开发建设;推广复制紫峰楼宇经济，努力打造“立起来的开发区”。服务运通达做大线上物流，支持发展工业企业第三方物流;跟踪关注紫峰大厦进驻的优质企业，做好入库项目申报准备工作。围绕现代服务业抓招商，协助做好雨润望座的企业引进工作;进一步加大对中兴制衣、裕祥塑料2家规上工业企业的服务力度，对信邦、邦邦商贸等12家商贸企业实行“一对一”服务，推动安庆大健康医疗体检门诊部等7家服务业加快发展。配合做好滨河跨境电商休闲街运营。坚持项目带动。突出抓好滨江CBD40万方的金融商务、科技中心项目建设的服务工作。全力服务安徽置地康熙左岸商业中心、安庆逸龙·新河湾商业中心、安庆市新河水系整治棚户区安置小区(小湖居民组)、安徽置地皖江府商业中心等项目建设;服务杭派·滟澜香堤(二期)、皖江四季、绿地缤纷城等项目主体建设;加快推进迎江区综合养老服务中心、领域科技园等项目尽快开工建设;紧盯安徽雨润地华·中央新城四期项目，促进尽快入库;密切关注我乡境内出让地块信息，摸排我乡境内开工或计划开工的亿元以上固定资产投资项目;与市重点局紧密联系，及时跟进新建项目纳入我乡投资库内。大力做好协税护税工作，全力完成区下达各项经济指标任务。发展集体资产。加强社区“三资”管理服务工作，进一步深化农村集体资产产权制度改革，积极推动居民变股民、资金变股金、资源变资产。引导社区集体资本参与到养老、租赁等现代服务业中来。积极对上争取辖区闲置边角地块开发使用权，拓展社区集体资产投资空间。 （二）优生态 努力保护我们共同的家园强化自然环境保护。扎实开展长江大保护行动，有效落实河长制和林长制;打好污染防治攻坚战，强力推进“散乱污”企业整治。加强辖区闲置地块日常管理，防止建筑垃圾偷倒、乱倒。切实整治施工工地扬尘、噪音污染，持续做好烟花爆竹禁限放工作。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建和绿色出行等活动。做好土地日常巡查监管，坚决打击违法用地行为，确保实现土地管理“零问责”、“零约谈”的目标任务。巩固文明创建成果。持续开展文明创建常态化管理，加大对农贸市场的管理力度，对潜江路、余桥路、新河支路和港华路进行不定期集中整治。加强生活小区管理，强化文明宣传，督促物业定期清理楼道杂物和僵尸车，打击小区和道路绿化带“毁绿种菜”行为，落实对经营铺面“门前三包”监督机制。持续开展道德讲堂和龙狮好人评选。严厉打击违法建设，做好防违控违拆违工作。 （三）惠民生 着力提升居民生活幸福感织密民生保障网。继续做好最低生活保障人员、特困人员、计生特扶人员和低收入家庭救助工作等各项民生保障工作，及时足额发放各类资金。继续做好退役军人登记、安置以及退役军人家庭悬挂光荣牌工作。全力落实民生工程，完成涉及我乡的民生事项。认真落实就业创业扶持政策，加强就业技能培训。继续推进家庭医生签约履约，提升卫生服务水平。做好医疗保险、养老保险续保工作，做到应保尽保。主动服务迎江区综合养老服务中心建设，着力建成杭派、余桥居家养老服务站。努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。持续推进住房保障工作，完成公租房申报、分配工作。实现社区服务事项全程容缺办理。积极推进绿地小区社会事务管理规范化建设进程，解决社区超负荷运转问题。完成任店、长青社区办公用房搬迁，落实红旗社区、前进社区办公用房选址。做好征迁安置工作。适时启动2019年机场片以及红旗社区国有土地棚改项目，全力推进前期棚改项目房屋拆除、土地征收等后续工作。完成顺安路还建点、小湖还建点还房安置工作，协调推进康熙河棚户区还建点建设。多种途径逐步改造余桥新村、任店新村地下管网，完善还建小区停车场、菜市场、活动中心配套设施建设。继续争取专项资金，解决还建小区房屋漏水、渗水问题。加大对上协调力度，妥善做好重点工程逾期过渡费申报及发放工作。推进社会事业蓬勃发展。加强与辖区中小幼学校联系，支持教育事业发展。开展科普宣传活动，创建科普示范社区、示范楼栋。定期开展计生人口清理，准确掌握辖区计生人口，做好计生各类证件办理、政策宣传、孕优服务等各项工作。主动对接上级部门做好辖区水岸花都、山城锦绣花园、新宜小区、任店新村、余桥新村等还建小区房产证办理工作。常态化，围绕黄梅戏艺术节、传统节日努力培育群众喜爱的文化品牌，开展各类群众性文化活动不少于5次。积极推广普通话，做好全乡语言文字工作。深入推进未成年人思想道德建设，不断弘扬社会主义核心价值观。做好科技、档案、民兵预备役等工作，促进各项社会事业健康发展。 （四）保稳定 全力维护和谐发展大局加强矛盾纠纷排查化解。严格落实信访接待日和领导干部带案下访制度，规范信访接待流程，主动排查化解矛盾纠纷，把矛盾问题解决在基层。巩固升级红袖章、民情账本等社会治理平台，发挥群防群治作用。实行社区网格化管理，努力创建和谐社区、美丽社区、精品社区。组建专班，梳理征地拆迁领域历史遗留问题，妥善化解信访积案、老案。完成预制厂改制工作。加强生活小区物业监管，督促物业主动作为，提升物业服务水平。深化“全国社会治安综合治理优秀市”创优攻坚年活动，扎实推进扫黑除恶专项斗争，防范和化解重大风险。加强应急管理处置。进一步充实应急队伍，完善应急预案，健全应急物资储备体系，不断提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等各类突发事件能力。做好动物防疫、食品安全、防汛抗旱、防灾减灾救灾等相关工作。定期开展各类安全生产检查，加强社区微型消防站日常管理，定期举行消防演练培训，坚决消除各类安全隐患，确保不发生重特大安全事故。加强社会法治建设。持续发挥人民调解、法律援助的作用，引导广大居民运用法律手段维护自己正当利益。扎实做好社区矫正、安置帮教等工作。深入开展“七五”普法工作，通过法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动，全面加强法治宣传教育，营造人人学法、懂法、守法的好风气。 （五）强自身 致力打造高效服务型政府坚持依法行政。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。主动接受人大、政协和社会各界的监督，全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切。自觉学法用法守法，发挥政府法律顾问作用，增强法治意识和依法履职能力。坚持高效服务。结合区政府机构改革工作，全面调整乡机关大部门，合理设置社区管理区域，完成社区边界勘定工作。深入开展“治转提”专项行动，对不作为、慢作为、乱作为的干部，坚决问责追责。提高“1584热线”、市民心声等办理效率。推进“互联网+政务服务”，完成社区网上服务站点建设。继续实行为民服务全程代理，让“群众少跑腿”。坚持廉洁服务。进一步加强政府支出管理，强化对财政资金、集体资产、工程招投标等重点领域和关键环节的监管。严控“三公”经费和一般性支出规模，加强“三资”管理。严格落实党风廉政建设责任，构建“亲”“清”政商关系。严格贯彻落实中央八项规定精神、省实施方案和市实施细则，坚决反对“四风”问题，重拳整治群众身边的“微腐败”。各位代表，机遇成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的正确领导下，齐心协力，奋勇争先，为建设更加美好的新龙狮而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年安庆市政府工作报告

  2019年1月8日在安庆市第十七届人民代表大会第二次会议上市长陈冰冰各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，深入实施五大发展行动计划，加快建设区域性中心城市，较好地完成了全年目标任务，经济社会加快转入高质量发展轨道。过去的一年，我们克难攻坚，集中精力抓了以下重点工作： 加强经济运行调度。面对错综复杂的宏观经济形势和经济下行压力加大的挑战，始终坚持逐月调度，在由市县乡三级干部参加的市委常委扩大会议上，有针对性地提出工业运行、项目建设、企业解困、营商安商等工作意见。从7月份开始，围绕“四督四保”“四送一服”，成立了12个督导组，开展了为期半年的经济工作督导专项行动，市政府坚持每半个月召开一次督导组长汇报会，市县两级1300多名干部共走访企业2140家、调度项目770个、解决问题1200多件。 推进省级以上开发园区改革。借鉴筑梦新区体制机制创新的经验，进一步为园区赋权赋能。市经开区推行了管理、组织、分配、用人等全方位体制机制改革；市高新区在转隶原大观经开区凤凰片和托管山口乡的基础上，实施了山口片区整体开发和计划单列的园区体制机制设置；各县（市）区在推行一区多园之后，全面复制了市经开区的改革模式。 开展首位产业招商。完善首位产业“十个一”方案设计，发起首位产业招商年活动，创新全员招商方式，改进北上广（深）招商推介的形式与内容，建立共引共建共享机制，加强过程管控和绩效考核。全市新签约亿元以上首位产业项目201个，实际到位资金179亿元，市经开区消费电子零配件产业园、桐城塑料机械制造、太湖光学离型膜、望江汽车类超细线路板等一批10亿元以上项目相继落户；新引进科研院所共建研发平台17个、人才团队26个。 聚力“三大攻坚战”。一批突出环境问题得以解决，按时序要求推进中央和省环保督察反馈问题整改，整治“污乱散”企业1348家、畜禽养殖规模企业145家，拆除小水电站18座、沿江湿地水面围网养殖90多万亩，完成主城区十里大沟、谷桥大沟、大寨沟黑臭水体整治，实施天朋屠宰场关闭，推进集贤关区域生态覆绿，涉江豚自然保护区生态环境的18个入江排污口全部实现达标排放、长江码头泊位拆除18个、减船退渔258艘。精准脱贫有力有序，开展“四大攻势”行动，产业扶贫效果明显，土地增减挂钩工作全省领先，顺利完成8.52万贫困人口脱贫、101个贫困村出列的任务，岳西在全省国家级贫困县中率先通过高质量摘帽验收。金融生态环境稳步向好，深入推进国家社会信用体系示范市建设，扎实开展金融环境整治专项行动，涉金融债权和恶意逃废债案件办结4500多件，银行不良资产得到进一步化解。 加大棚户区改造力度。2018年仅主城区已完成棚户区改造420万平方米、老旧小区改造180万平方米，惠及13.4万人；同时，全面抓紧保障性安居工程建设与分配，推动祥和南北苑、辉煌家园等一批遗留问题的妥善解决，多年未得到安置的群众约5390户1.6万人搬进了新居。 完成一批重大规划的编制。面向安庆实际和未来发展，聘请国内顶级咨询机构，编制完成《安庆市林长制实施规划》《安庆市全域旅游发展规划》《国家养老服务改革试点地区规划》《职业教育集团化办学的规划意见》等，并强力推动付诸实施。过去的一年，我们统筹推进经济社会发展，各项事业取得了全面进步： （一）“六稳”目标基本实现。认真落实中央关于“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的要求，完善“4+X”产业政策体系，打出促发展的组合拳，保持了经济平稳较快发展。预计全市生产总值突破1900亿元，增长8%以上；财政收入308.9亿元，增长6.2%；社会消费品零售总额812亿元，增长14.8%；进出口总额104.8亿元，增长11.5%；全社会固定资产投资增长11.5%；新增贷款264亿元，增长15.5%；新增城镇就业8万人，农村劳动力转移就业6万人。 （二）产业新体系初具雏形。大力发展战略性新兴产业和高新技术企业。战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长19%和20%，均居全省前列。加快促进企业上市挂牌。全市新增1家企业报会、1家企业报备，新三板挂牌企业达到22家、省股权交易中心挂牌企业达到307家。持续推动首位产业发展。首位产业产值达到1300亿元、增长20%，市经开区新能源汽车、市高新区化工新材料、桐城智能制造、望江和宿松纺织服装、迎江现代服务业等产业产值已过百亿，太湖功能性膜材料、怀宁新材料、潜山医药健康、岳西大健康和宜秀健康食品加工等产业正在形成集群集聚发展态势。 （三）美好大宜城建设步伐加快。完成城市建设投资57.5亿元，增长11%，建成区面积从95.2平方公里扩大到101.6平方公里。交通基础设施加快完善。新（改）扩建孝肃路、市府路等34条道路，独秀大道、迎宾大道、皖江大道全线贯通，五里庙和长风港一期码头改造顺利实施。人居环境整治扎实推进。人民路以南历史文化街区L型街改造的示范段即将运营，“四湖两河”截污工程完成，新（改）建排污管网100公里，新增城市绿化面积102万平方米，秦潭湖、石塘湖入湖口环境整治工程开工建设。公共服务体系不断健全。安庆会展中心、海吉星农产品物流园和皖西南快递产业园开工建设，安庆一中龙山校区建成，市一院龙山院区主体工程完工，成功举办第八届中国（安庆）黄梅戏艺术节，养老服务信息一体化平台投用，新增公共停车位1万个，新开通公交线路5条。 （四）生态环境保护更加凸显。全力以赴抓好污染防治。积极开展河湖清洁行动，地表水国控考核断面水质达到考核要求，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；积极开展固体废弃物集中整治，安庆静脉产业园一期开工建设，皖能中科二期建成运行；积极开展大气污染防治，主城区35蒸吨、县域10蒸吨以下工业燃煤锅炉全面取缔，主城区实现烟花爆竹禁限放，全市空气质量综合指数全省第四。扎扎实实推进生态建设。制定实施了《全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安庆）经济带“1515”方案》，以“八大行动”构筑生态保护“三道防线”；推深做实了林长制，新增国家林业经济示范基地2个、省级现代林业示范区2个，完成人工造林和退化林修复20万亩，湿地保护面积157万亩、居全省第一；积极创建国家生态文明建设示范市，深入推进农村“三大革命”，组织开展自然保护区“绿盾2018”行动，岳西成为国家级生态文明示范县，潜山、迎江、宜秀成为省级生态文明示范县区。 （五）乡村振兴战略深入实施。现代农业加快发展。完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作，新增亿元以上产业化龙头企业20家，农产品加工业产值增长15%，新增省级以上示范合作社19家、示范家庭农场33家，培训新型职业农民5800人，新认证农产品“三品一标”213个，潜山舒席、怀宁蓝莓晋升国家地理标志产品，桐城、岳西成为全国电商百佳县。农村环境持续改善。下浒山水库下闸蓄水，华阳河蓄滞洪区安全项目前期工作顺利，治理中小河流10条，除险加固小水库27座，完成农村道路畅通工程2600公里，建成68个乡镇生活污水处理设施，完成5.2万户农村厕所改造，新建美丽乡村中心村110个，改造农村危房1.3万户，解决了5.8万农村人口饮水安全问题。乡村治理更加规范。圆满完成村（居）民委员会换届工作，建成126个民主法治示范村，岳西土桥村等4个村（社区）成为全省城乡社区协商试点示范单位。侯卫东官场笔记 （六）改革开放取得积极进展。改革取得新成效。深化职业教育改革，优化职教资源整合，安庆职业教育集团正式成立，产教融合、校企合作将迈出实质性步伐；深化“放管服”改革，全面推行“互联网+政务服务”，推进“一网、一门、一次”办理，全市政务服务融入全省“一张网”，网办事项达到95%；深化农村综合改革，完成300个村“三变”改革试点任务，建成覆盖全市的农村产权交易市场；深化医药卫生体制改革，大力推行现代医院管理制度，县域内首诊比例达到65%，分级诊疗的格局初步形成。开放迈出新步伐。合安九高铁建设全线推进，岳武高速东延线、德上高速桐城段开工建设，安庆至桐城等一级公路建成通车，全市铁路发送旅客549万人次，天柱山机场旅客吞吐量近50万人次，安庆B保中心进口总值位居全省4个同类平台第一，汽车整车进口口岸基本建成，安庆成为长三角城市经济协调会成员单位。 （七）民生工程不断提质提效。努力提高民生保障标准。城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.8%，全市基本养老保险参保率达到95%，被征地农民养老保障待遇标准提高60%，城乡低保、农村五保、特困人员保障全面提标，教师待遇得到全面提高和保障。牢牢守住社会安全底线。深入推进全国社会治安综合治理优秀市创建工作，扫黑除恶专项斗争扎实开展，“深重促”专项行动化解疑难复杂信访问题138件；加强重点领域安全监管，严密防控非洲猪瘟疫情，成功创建省食品药品安全城市，出台《安庆市危险化学品安全管理条例》，全市安全事故起数和死亡人数分别下降45.5%、21.2%。 （八）政府自身建设全面加强。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，切实做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。深入推进“七五”普法，重新修订《安庆市人民政府工作规则》，健全完善依法决策机制。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，市人大代表议案建议、市政协委员提案办复率均为100%。严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。立行立改省委巡视反馈问题，建立健全长效机制。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，民族宗教、外事侨务、国防动员、国家安全、人防、地震、气象、涉台、保密、档案、地方志、红十字、关心下一代等工作取得新的进展。各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界关心支持的结果，是全市人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部，向驻宜解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向关心支持安庆建设发展的中央和省驻宜单位、国内外友好人士、安庆籍在外地工作学习人员，向在我市创业发展的投资者、建设者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足，发展还面临不少困难。主要表现在：工业化水平不高，外贸外资增长不快，科技创新能力不强，实体经济面临的问题仍较突出，园区转型升级任务艰巨，保持经济较快增长的压力较大；新型城镇化水平提速较慢，县域经济综合竞争力不强，城乡居民收入仍低于全省平均水平，民生领域还存在不少短板；政府工作人员思想观念、能力素质、担当精神还不能完全适应高质量发展要求，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委、省政府的战略决策和市委“456”的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，加快推进工业化、城市化、区域化，持续打好三大攻坚战，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济社会健康发展。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8%，财政收入稳步增长，社会消费品零售总额增长12%，全社会固定资产投资增长10.5%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5%以内。今年的重点工作是： （一）聚焦工业化，着力提升首位产业的整体竞争力按照水清岸绿产业优的要求，优化园区空间和产业布局，强化创新驱动，推动首位产业集群化、加速度发展。做大园区格局。立足产业特色和功能定位，打造一流园区。一是彰显比较优势：市经开区充分发挥要素资源优势，利用好1.5万亩工业净地，加快投融资平台市场化改造，坚定不移推进首位产业集聚发展，做大龙头，延链补链；市高新区充分发挥山口片区的空间优势，遵循“1515”规范，高水平谋划专业分区，多规合一地建设化工新材料和医工医药的循环经济园区；市筑梦新区充分发挥“四新经济”的优势，着力打造基金小镇，力争再引进10家以上天使、创投及股权投资机构，构建服务全市、覆盖企业全生命周期的多元化股权投资体系，推动资本、技术、人才集聚，更好发挥孵化器、加速器作用；其他园区也必须尽快培育各自的产业发展长板。二是坚持创新引领：下大力气植入与高等院校、国家级科研院所共建的研发平台，推进产学研结合，实现科技成果就地转化，提高园区的核心竞争力。市经开区的新能源汽车研究院、高新技术企业孵化中心，市高新区的北化院化工新材料中试基地、中国技术交易所区域性化工新材料技术交易平台，市筑梦新区的增材制造、汽车轻量化等高新技术研发平台，迎江现代服务业研究院、大观环保产业研创平台、宜秀江南大学科技成果转化中心、桐城先进技术与产业创新研究院、怀宁新材料研究院、潜山生物医药研发平台、岳西中关村双创中心、太湖光学膜材料工程研究院、望江中国农科院长江科研中心、宿松纺织服装技术研究院，力争于年内实质性运营。三是实现“腾笼换鸟”：结合土地“四优四强”工作方案，开展土地清理专项行动，加快处置“僵尸企业”，依法合规地淘汰落后产能、落后工艺、落后企业，坚持以亩均投资强度和实际贡献论英雄，主城区释放4000亩、七县（市）释放3000亩园区闲置和低效用地，从而将要素资源配置给优质企业，使园区产业的首位度更高、带动性更强、生命力更旺。做实重大项目。盯牢抓紧一批重大产业项目，加快形成现实生产力。一督开工：安庆石化的百亿技改项目、惠生（中国）投资公司和曙光集团的合作项目、日本爱信集团和环新集团的合资项目、普利制药、鼎泰智能制造、爱德马天然弱碱水、宁波热电联供等一批项目，必须启动实施。二督投产：江淮新能源汽车力争落实年产8万辆的计划，华茂全流程智能纺纱、华霆动力新能源汽车电池、力天增塑剂、晶凯集成电路电子、中建材高效单晶电池、岳西大数据中心、集友股份烟标生产线、金张科技功能膜工业园一期、旭众智能科技、森淼纤维素等项目，必须尽快明确投产时间表。三督落地：20万辆新能源整车、汽车热交换系统、子午线轮胎、驱动电机、环保仪器仪表、仲辰光电、申洲针织年产2000万件高档服装、宿松年产100万锭棉纺等一批在谈大项目，必须专班跟进、专人服务，争取早签约、早落地、早开工。做强专精特新。培育一批细分市场的“小巨人”企业，引导中小企业走“专精特新”之路。一是推进企业“升规”：建立“小升规”企业培育目录，加强分类指导，加大政策支持，推动小微企业依托现有基础，加快做大做强，扩大市场份额，全市新增“小升规”企业100家以上。二是推进企业“提质”：鼓励企业运用互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术手段，创新生产方式，提高管理水平，支持企业开展产品、工艺和技术攻关，全市实施亿元以上智能化、绿色化技改项目100个以上，新增高新技术企业80家以上，争取更多的产业和企业进入省“三重一创”行列。三是推进企业“入场”：瞄准资本市场，加速企业股改，扩大直接融资，加快推进玉禾田上市，金张科技、华业香料、回音必等企业报会，新增5家以上企业新三板挂牌，力争100家以上企业在省股权托管交易中心科创板挂牌。 （二）聚焦城市化，着力提升中心城区的能级围绕区域性中心城市定位，不断提升主城区的现代化程度和对周边地域的影响力、辐射力、服务力。加快城市更新。围绕2020年主城区建成155平方公里的目标，推进“城市双修”，丰富城市内涵，提升城市品质。一是启动重点片区开发建设：启动以“安庆之星”为标志的滨江CBD建设，启动集贤关片区的“两区两园”改造，启动建设高铁新站区站房一期、站前广场、换乘中心等项目。二是进一步完善城市交通网络：加快推进中兴大道高架、安庆北互通迁移、长风港和皖河新港疏港铁路专用线、长风港二期、天柱山机场改扩建等项目建设，构建互联互通的综合交通体系；开工建设滨江大道、人民路东延伸线、勇进路大桥及山口段延伸线、中山大道西延伸段等项目，建成天柱山路西延伸线，完成菱湖南路、德宽路改造工程，打通文苑路、港口路等，构建内通外畅的城市骨干路网。三是持续改善人居人文环境：改造棚户区220万平方米、老旧小区156万平方米；开工建设人民路以南历史文化街区的沿江片区，建成投运人民路南侧的L型街区，实施大王庙、大观亭传统风貌街区修复；完成主城区雨污分流改造、石塘湖备用水源地生态环境整治；建成秦潭湖、神灵潭公园，实施潜江路、独秀大道等绿化景观提升工程，新增城市绿化面积120万平方米。改善商务条件。注重补齐功能短板，增强城市承载能力。一是加快完善现代物流体系：依托市经开区B保中心平台、大力发展保税物流，依托大观区皖西南快递物流产业园、大力发展快递配送物流，依托迎江区运通达与路歌物流联盟等、大力发展工业企业第三方物流，依托宜秀区海吉星农产品物流园与百国庄园跨境电商城、大力发展冷链物流，并在此基础上，积极引进普洛斯（中国）等国际化的现代服务业集成运营商。二是加快完善商业设施体系：推进星级酒店建设，促使置地、绿地、恒大等在建的高标准酒店加快进度，提升城市大型商务活动保障能力和服务水平；推进会展中心建设，力争主体工程基本完工，服务会展经济；推进公共停车场PPP项目建设，新增公共停车位1万个；争取综合保税区获批并开工。三是加快完善中介服务体系：积极引进和培育为经济高质量发展提供专业化服务的金融证券、财务会计、工业设计、评估认证、信息咨询、检测检验等社会中介机构，鼓励设立区域性总部。优化公共服务。大力推进文教卫体养游等领域开放合作，实现公共服务优质均等，多渠道扩大服务供给，满足消费需求。一是提供优质的教育服务：想方设法引进从幼儿到高中教育一贯制的国际学校；安庆一中龙山校区秋季正式招生，扩大一倍安庆一中的招生规模；职业教育集团实体化运作，完成院系调整、优化专业设置、整合教训资源，推进产教融合、校企合作，职业院校招生规模增长50%，加速加倍培养高素质技工人才；支持安庆师大、安庆医专、桐城师专、黄梅戏学院加强学科建设与人才引进。二是提供周到的医卫服务：市一院龙山院区投入使用，市中医院北城院区正式运营，谋划推进同济大学附属安庆医院尽早落地。三是提供丰富的文体服务：完善城区文体小广场布点和设施配套，加快“前言后记”书店的新项目建设，确保市博物馆5月18日对外开放，办好安徽省第三届健身休闲大会，谋划黄梅戏梦工厂项目。四是提供多元的养老服务：深化全国养老服务改革试点工作，居家、社区、机构+信息化平台的养老服务进一步完善，完成40个社区居家养老服务站提升改造，推进公办养老机构社会化运营，创新护养结合、医养结合模式，发挥市场在养老服务资源配置中的作用。五是提供高质的旅游服务：构建智慧旅游管理平台，落实全域旅游发展规划，挖掘主城区及周边旅游资源，打造行、游、住、吃、购、娱等融合发展的服务体系。 （三）聚焦区域化，着力提升县域经济统筹发展的水平以增强县域经济实力为核心，促进区域协调发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。全力攻坚转型发展。按照供给侧结构性改革要求，更新发展观念，改进发展方式，推动产业迈向中高端。一是以深化省级开发区改革为抓手，不断增强园区竞争力：深耕园区“十个一”工程，强化要素协同，建成10个以上百亿级首位产业集群；坚持精准招商，围绕目标企业、产业链条、创新资源，主攻牵动性强、聚合度高的首位产业项目，加快引进和培育“独角兽”企业，每个园区新引进亿元以上项目不少于15个；坚持开放发展，提高经济外向度，全市进出口总额增长10%以上，外商直接投资增长20%以上；全力争先进位，所有园区在全省考核中进2位以上，在现有统计口径不变的情况下，桐城开发区的目标产值达到500亿元，怀宁开发区达到300亿元，宿松开发区达到250亿元，潜山、望江开发区达到200亿元，太湖开发区达到150亿元，岳西开发区达到120亿元，宜秀开发区达到100亿元，迎江开发区达到50亿元，大观开发区在完成新区规划建设的同时，实现稳步增长。二是以推进乡村振兴战略为抓手，努力做好产业兴旺大文章：深化农村综合改革，规范有序推进土地增减挂钩工作，完成300个行政村“三变”改革任务，力争土地使用权流转率达到55%以上，发展农业规模经营，壮大村级集体经济；调整优化产业结构，大力发展特色种养，提高有机农产品比重，提升品牌影响力和市场占有率；促进一二三产业融合发展，大力发展精深加工，积极培育龙头企业和新型农业经营主体，注重健全社会化服务体系，因势利导休闲农业、农村电商等新业态，新增亿元以上产业化龙头企业15家、省级示范合作社10家、省级示范家庭农场20家以上，培育新型职业农民5000人以上，农产品电商交易额达到25亿元以上；支持农民工返乡创业，新建创业园14个，带动群众就近就业4000人以上；因地制宜发展特色小镇，生产生活生态“三生融合”，宜居宜业宜游“三宜一体”，实现每个县（市）区培育2个以上特色小镇的目标；加快改善农村基础设施，建设3000公里“四好农村路”，落实引江济淮工程任务，推进华阳河蓄滞洪区安全项目，治理中小河流12条、除险加固小水库26座。三是以帮助小微企业纾困为抓手，推动民营经济健康发展：把功夫下在落实和用好国家、省支持民营经济发展的政策上，切实改善企业的税收、成本、营商环境，进一步畅通金融血脉，优化金融环境，防范金融风险，帮助民营企业解决融资难、融资贵问题，充分听取企业对政策执行的意见和建议，在市县配套政策上出实招，使其具有针对性和精准性；把企业家素质提升工程摆上突出位置，全年培训企业家1500人次以上，引导企业经营管理者增强信心，聚精会神办企业，遵纪守法搞经营，建立现代企业制度，压缩生产经营成本，加快科技创新步伐，提升核心竞争能力，进一步聚焦实业、做精主业。全力攻坚精准脱贫。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，深入推进“十大工程”，完成3.4万贫困人口脱贫、21个贫困村出列、望江和太湖2个贫困县摘帽，质量水平保持全省前列。一是强化产业扶贫路径：坚持“四带一自”的产业扶贫模式，完善利益联结机制，引导工商企业和各类市场主体与贫困村、贫困户建立股份合作、劳务合作与产销合作关系，持续增加贫困群众的经营性、财产性、工资性收入。二是加强涉农资金整合：采取项目化管理方式，确保资金精准高效使用，集中财力补短板，有针对性地化解一批贫困村的基础设施、环境整治、公共服务、产业发展等突出矛盾，切实改善贫困村和贫困户的生产生活条件。三是巩固提升脱贫成效：坚持扶贫与扶志扶技相结合，加大技能培训力度，致力于人有一技之长，强化扶贫对象动态管理，统筹落实贫困村与非贫困村、贫困户与边缘户的帮扶措施，进一步完善防范返贫的长效机制。全力攻坚污染防治。以共抓长江大保护为统领，着力实施生态文明示范市建设重大工程。一是实施濒危物种保护工程：以国内一流水平的江豚自然保护区为目标，深入推进江豚自然保护区生态环境问题整治，聘请国内顶级专家科学论证江豚保护区规划方案，积极申报省级江豚自然保护区，建立保护管理的长效机制；切实加强国家和省级自然保护区管理，确保野生动植物种群数量稳定、濒危物种得到有效保护，推动自然保护区生态环境稳定向好。二是实施河畅水清工程：深入推进河长制、湖长制，强化河湖岸线空间保护利用，加强污水综合整治，认真实施农村黑臭水体治理，开展农村畜禽规模化养殖的试点工作，全市规模以上入河排污口全部实现达标排放，12个地表水国控考核断面水质优良率达到90%以上。三是实施净土保卫工程：推进固体废物减量化、资源化，完成静脉产业园一期工程和皖能中科一期项目的重建，扎实抓好垃圾焚烧发电布点项目的建设；大力推行绿色种养、健康养殖，实现化肥、农药使用量零增长，畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%以上。四是实施蓝天保卫工程：取缔县域35蒸吨以下工业燃煤锅炉，全面实现工业污染源达标排放；加强扬尘污染综合防治，推进扬尘污染防治立法；加大汽车尾气、秸秆焚烧、餐饮油烟治理力度，加快淘汰高排放老旧柴油货车，全市秸秆综合利用率保持在90%以上；PM2.5、PM10年均浓度降幅和空气质量优良天数均高于全省平均水平。五是实施岸绿景美工程：深入推进林长制，实施沿江堤岸生态复绿补绿增绿工程，完成公路干线绿色长廊建设300公里、芭茅山整治6万亩以上，全市人工造林10万亩、退化林修复12万亩以上。六是实施绿色产业发展工程：大力发展全域旅游，打造“戏曲、研学、康养、乡村、山水”五大主题板块，提升安庆旅游美誉度和吸引力，旅游业收入增长15%以上；大力发展清洁能源产业，力争桐城抽水蓄能电站开工建设，岳西抽水蓄能电站完成前期工作。全力攻坚民生保障。完善制度、强化措施，精心做好各项民生工作。一是促进就业更加充分：坚持就业优先，加强就业培训，全年新增技能人才1.2万人，开展职业技能培训2.1万人，新增就业4.4万人，农村劳动力转移就业5.6万人。二是推动教育优质均衡：争创国家中小学教育质量综合评价改革示范区；推进学前教育三期行动计划，适龄幼儿毛入园率达到90%；切实保障义务教育和职业教育，高中和中等职业教育普及率累计不低于98%。三是提升医卫服务水平：深化公立医院综合改革，加强基层医疗机构标准化建设，每个县（市）区至少创建1个乡镇二级医院，贫困村卫生室100%达标；推广家庭医生签约服务，签约率达到65%以上。四是改善群众居住条件：七县（市）完成棚户区改造340万平方米、农村危房改造3300户，全市新增商品房450万平方米以上，公租房竣工率、分配率均达到90%以上，建立健全住房市场体系和住房保障体系，压实责任“稳楼市”。五是健全社会保障体系：推进全民参保计划，全市基本养老参保率稳步提高，基本医疗保险实现全覆盖；推进城乡低保标准统筹，提高农村五保、困境儿童等特困人员保障服务水平；残疾人精准康复服务率达到75%；推进全国殡葬综合改革试点工作，公益性公墓覆盖率达到100%。六是提高社会治理能力：大力加强精神文明建设，扎实抓好公民道德建设工程，不断提高城乡居民素质；积极创建全国社会治安综合治理优秀市，深入实施“雪亮工程”，持续开展扫黑除恶专项斗争，健全完善立体化信息化社会治安防控体系，加大社区治理创新力度，完善网格化管理机制，提高基层治安能力；畅通信访渠道，规范信访秩序，切实维护信访形势稳定；加强食品药品安全监管，保障老百姓饮食用药安全；推进安全生产“铸安行动”常态化，持续开展安全隐患排查治理，切实防止重特大事故发生，安全事故起数和死亡人数“双下降”。七是充分聚合各方力量：统筹工青妇、民族宗教、外事侨务、涉台、国防动员、国家安全、人防、地震、气象、保密、科普、档案、地方志、红十字、关心下一代等各方资源，凝心聚力推动各项事业同步高质量发展。 三、加强政府自身建设改革开放再出发，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，把解放思想大讨论激发出来的蓬勃朝气，转化为争先进位的昂扬锐气，以时不我待、只争朝夕的工作姿态，以功成不必在我、建功必定有我的责任担当，努力建设人民群众满意的政府。提高政治站位。做到思想上更自觉，更加深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上持续用力，用以武装头脑、推动工作。做到政治上更自觉，更加牢固地树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。做到行动上更自觉，更加坚定地服从党的领导，坚持从政治上看问题、在大局中找方位，切实提升驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，确保党中央、国务院和省委、省政府及市委的决策部署不折不扣落实。增强法治意识。做尊法学法守法用法模范，深入实施“七五”普法，完善宪法和法律学习制度，健全行政部门主要负责人出庭应诉制度，增强政府工作人员法治素养和法治能力。完善依法行政机制，强调有法必依、有章必循，规范办事行为，做到程序到位，坚持在法律法规的框架下开展工作，提高政府决策与施政的法治化水平。深化行政执法体制改革，推行相对集中行政处罚权和综合执法，审慎行使行政裁量权，严格规范公正文明执法。配合市人大常委会做好相关立法工作。自觉接受法律监督、司法监督和社会各方面监督。端正政绩观念。强化群众意识，坚持执政为民，正确处理当前与长远、显绩与潜绩、速度与质量、经济发展与环境保护的关系，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事，又做为长远发展作铺垫、打基础的实事。强化服务意识，高质量完成政府机构改革，进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，全面推行一网通办。强化务实意识，不断加强政府组成部门领导班子能力建设，深入开展“建设中层、赢在执行”行动，切实改进公务员队伍工作作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”、出“勤”不出“力”，坚持在加强学习中开拓思路眼界、在深入调研中破解发展难题、在跑部跑省中争取更大支持。强化廉洁意识，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，深化廉政风险防控，加强执纪监督，健全规范权力运行机制，努力营造风清气正的政务环境。各位代表！唯有实干方能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锐意进取，扎实苦干，奋力谱写新时代五大发展美好安庆的新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年北中镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月11日在北中镇第八届人民代表大会第三次会议上北中镇人民政府镇长汪学平2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，坚持胸中有格局、心中有事业、脚下有方向、手中有重点，发扬攻坚克难的精神，撸起袖子、扑下身子，不遗余力稳增长，多措并举调结构，刀刃向内抓改革，千方百计防风险，矢志不渝惠民生，较好地完成了镇八届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会保持持续健康发展。全年财政收入3981.35万元，增长43.78%;规模以上工业产值3.1亿元，增长5%;固定资产投资2.2亿元。 （一）以促农增收致富为目标，狠抓产业发展。充分发挥地区优势，积极推进农业产业化向科学化、规模化、市场化方向发展，主打“两茶”，兼顾其他。大力提升农产品深加工能力，鼓励和支持建立专业协会、专业合作社等经济组织，加快土地流转，扶持发展大户经济和能人经济。利用我镇茶叶产业传统优势，举办了首届大别山茶文化旅游节活动，将“一镇一品茶叶专业示范镇”和“产业集群茶叶加工专业镇”的招牌打响，着力打造茶文化小镇。北中镇现有茶园面积3万余亩，夏秋茶采摘面积1.5万亩。年产干茶7800吨，人均茶园面积0.75亩，人均茶叶收入3500元。50亩以上茶叶种植大户11家，大小茶叶加工厂24家，大小养殖场(户)62家。镇将进一步推动“一村一品”战略，支持茶叶、油茶、中药材等特色产业发展，2018年共发展茶叶2300余亩，油茶1600亩。 （二）以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫。将“重、补、促”专项行动贯穿全年，认真开展“四大攻势”、“千名干部下基层”、“大排查大整改”活动，“三精准、三落实”落地见效。对照2017年以来省脱贫攻坚市际交叉考核、第三方监测评估、督查巡查暗访、财政扶贫资金绩效评价、省委专项巡视、市委专项巡察反馈脱贫攻坚存在的问题，开展全面排查，深入查找问题，建立问题台账，列出整改清单，已经全部完成整改。2018年全镇633户1814人顺利脱贫，莲花、玉岭、三村、吕河四村如期出列。扎实开展贫困对象动态管理工作，新识别纳入贫困户4户16人，返贫3户13人，基本实现“零错评”、“零漏评”。2379户贫困户发展产业，补助资金551.36万元;全镇18个行政村均建成村级产业基地，7个贫困村共686kw村级光伏电站完成扩容并网发电，上级补助850万元;危房改造524户，补助968.6万元;雨露计划351人次，补助52.65万元;家政服务培训贫困户165人次;扶贫小额信贷今年净增3248万元。完成了“十三五”期间易地扶贫搬迁任务，共计168户532人。结对帮扶成效明显，省市县22个单位和8家上期所推动“一司一村”助力我镇脱贫攻坚。 （三）以扩大资产收益为抓手，狠抓集体经济。2018年北中镇资产收益扶贫项目投入资金620万元。项目覆盖面广，主要涉及茶叶种植加工、花卉种植销售、青梅基地建设、黑猪养殖、光伏发电等，截至2018年年末共有种植业项目19个、养殖业项目1个，光伏发电项目7个，通过引导行政村和贫困户通过入股企业取得分红、对外投资、自建项目等方式惠及10个行政村，1100余户贫困户。共助力贫困村增收总额40余万元，贫困户增收60余万元，村级集体经济收入141余万元。积极化解村级债务，规范财政、财务管理。出台《债务管控工作实施方案》，制止新债，化解老债，严格控制举债行为，积极化解债务风险，建立债务规模管理和风险预警机制，2018年村级共化债1538万元(其中利用退宅还耕专项偿还村级债务1415.2万元)，切实维护了农村社会稳定，减轻了村级沉重的经济压力。 （四）以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。2018年总投资1100.84万元实施完工农村道路畅通工程共计31.981公里;实施农村危桥改造共计3座，完成桥梁建设投资120.1万元;投入养护资金12万元完成农村道路“村村通”道路养护79公里;投资30万元实施农村道路生命安全防护工程2.3公里;总投资600余万元S211元畈至吴俊的乡级畅通工程北弥路已完工并通过交工验收。2018年计划实施“拓面延伸”道路工程40.41公里，计划投入资金1414.35万元。2019年“拓面延伸”道路工程已完成前期项目申报，第一批工程已完成招投标工作。县道“罗莲线”、“玉桐路”已完成升级改造并通过验收;县道升级改造中，“罗莲线、玉桐路、金望线”完成全部征地拆迁，补助400余万元。全面对水利工程设施和河道进行检查和排险，进一步健全完善防汛值班制度及各类防汛应急预案。全面实施河长制，打响河湖清洁战役，开展饮用水水源保护、节水型社会创建等六项专项行动，完成生态塘坝调查工作任务，协助做好排污口督查工作。投资510万元全面实施农村饮水安全巩固提升精准扶贫工程，农田水利“最后一公里”宝坪村、浮坵村项目已完成工程量80%。完成18个村农村饮水安全巩固提升精准扶贫工程建设任务，受益贫困人口4915人的饮水问题得以解决。厘清了历年尾欠项目57个，资料完善，全部验收报账。实施了2017年第二期项目及2018年第一期项目共22个，目前为止22个项目全部通过了上级验收。完成元畈、浮坵、明珠三个县级中心村建设并通过验收。退宅还耕超额完成896亩，完成比例达到207.9%。土地复垦项目实施启动以来，完成1862.51亩土地复垦工作。以《太湖县消灭芭茅山三年行动计划》为纲领，抓好营造林工作，2018年消灭芭茅山任务为12650亩。加大宣传力度，通过书写森林防火标语，村村响广播、电视、短信、出动防火宣传车巡回宣传、发放资料等形式积极营造防火氛围。抓好森林资源巡查管理工作，建立巡查台帐，一年来共打击处理各类涉林违法违规行为15起，处理20人次，调处林业纠纷5起。 （五）以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障。不断完善社会保障体系，深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计3256.6万元。完善城乡居民养老保险制度，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达23787人，参保率为95%。完善城乡低保救济机制，全面集中开展农村低保清理整顿和动态管理工作。2018年我镇在排查2015年不符合低保条件的8类人员中共追缴低保资金共24620元，涉及3个村10人;在低保专项整治涉及到死亡人数未及时报上报核减人员8人，追回资金共8415元。累计发放农村低保金570万元。发放各类五保金542人210万元，在做到分散供养的同时我们也努力的做好集中供养，良好的设施条件和生活环境使这些老人都幸福的安度了晚年。积极做好退役军人工作，截止目前全镇共有577人参加了退役军人和其他优抚对象信息采集工作，其中退役士兵499人，烈士遗属13人，现役军人家属62人，军队转业干部2人，复员军人5人，残疾军人6人。省审批通过554人，我镇为退役军人和其他优抚对象发放光荣牌557块、年画1000张，为优抚老兵发放茶杯197个。切实丰富群众文化生活，通过“民星进城”、“村村春晚”等活动的开展，人民群众的幸福指数在更加有力的社会保障中进一步提升。 （六）以建设美丽宜居家园为要事，狠抓镇村治理。大力宣传移风易俗有关规定，引导规范村组党员、干部操办红白喜事等事宜，利用入户走访等形式规范群众言谈举止、接人待物等习惯的养成，逐渐让群众树立“贫穷落后可耻、勤劳致富光荣”“等靠要可耻、不等不靠光荣”的新风正气。花冲村移风易俗试点取得实质性进展。扎实开展“四净两规范”行动，积极培树先进典型，做到镇有示范村、村有示范组、组有示范户，示范带动其他群众，群众精神面貌和生活状态不断改善。启动望天省级中心村建设，实施了宝坪、莲花、桐山三个村中心村排污、清拆前期工作。大力实施农村环境“三大革命”，全年投入资金285.6万元，自然村改厕653户，生活垃圾治理常态化，污水收集管网进一步延伸，农村人居环境得到改善。 （七）以社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，重视和支持镇人大主席团依法实施法律监督和工作监督，全面激发人大代表当家理政、建言献策的热情和活力，推进了决策科学化、民主化。深入推进普法宣传教育，群众的法律素质不断提高。加强人民武装工作，镇人武装部规范化建设水平进一步提高。统一战线、民族宗教和工、青、妇等群团工作取得了新的成绩。全面落实好领导包保制和信访接待日制度，积极推行矛盾纠纷多元化化解机制，规范建设镇村综治中心，有效整合综治、司法、派出所等工作力量，全年共排查各类矛盾纠纷134件，2018年以来，在党和国家重大活动多、社会矛盾复杂多样的情况下，我镇达到了无进京越级上访、无大规模集体上访、无极端恶性案件“三无”工作总要求，确保了一方平安。群众安全感，满意度明显提升。全力开展扫黑除恶专项行动，严打整治“村霸”“路霸”，群众学法守法用法意识进一步增强。到目前为止公安机关处置扫黑除恶案件3起。牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，深入开展“安全生产月”活动、安全生产专项整治等活动，全年先后对辖区内学校、道路交通、沙场、电站、加油站、危化品等场所开展检查十余次。认真落实产品质量监管责任，加大食品药品安全监管力度，重点对学校、食堂、卫生所、小卖部等单位进行日常巡查监管，全年检查500余户次，发出责令改正通知书和监督意见书46份，现场销毁过期食品21公斤。各位代表，道不行不至，事不为不成。2018年的风雨兼程，夯实了可持续发展的坚实基础;2018年的圆满收官，开启了登高望远的崭新航程。成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和离退休老同志，向社会各界人士，向投身北中发展的建设者、投资者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首过去的一年，诸多体会令人难忘，需要认真反思、总结和发扬。必须始终坚持科学发展第一要务。把发展作为解决一切问题的关键，深入践行“双轮驱动”战略，咬定青山不放松，锲而不舍抓落实，努力在发展中转型、在转型中增效、在增效中提升。必须始终坚持改革创新第一动力。紧紧围绕重点领域和关键环节，以壮士断腕的决心推进各项改革，着力破解经济社会发展中的突出问题和体制机制障碍;大力实施创新驱动战略，整合优质资源，持续增强发展的动力和活力。必须始终坚持统筹推进第一方略。必须始终坚持民生改善第一追求。始终坚持民生为本，把扩大投资与民生工程紧密结合，多办实事，多做好事，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全镇人民。各位代表，发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑，经过冷静审视，深度反思，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是活力不强是最大的差距。资源利用水平低，科技支撑能力弱，重大投资项目少，各类人才匮乏，企业数量少、体量小、质量差，税源基础弱、财政增收难，转型升级步伐亟待加快。二是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施落后，尤其是道路交通、水利设施，不能满足群众生产生活需求。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”、“经验主义”，格局不大，站位不高，激情不够，工作缺乏仪式感，没有形成归属感、成就感。四是作风不硬是最大的隐忧。政府职能转变还不到位，个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够，缺乏遇到困难就迎上、有了问题就兴奋的精气神。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是深入贯彻党的十九大精神的重要一年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴战略为主线，以节点落实为核心，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，规上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，人均可支配收入增长9.5%，各项约束性指标达到上级规定要求。重点做好以下四个方面的工作： 一、坚定有力，实现脱贫攻坚新作为始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，全镇动员，全力落实，按照“三精准、三落实”要求。确保吴俊、桐山、将军、宝坪四个深度贫困村如期出列，1562贫困人口稳定脱贫。抓住省委省政府加大大别山等革命老区脱贫攻坚的政策机遇，认真实施好“十大工程”，着力做好产业扶贫，达到稳定脱贫，切实增加集体经济收入，不断提升脱贫质量。聚焦两基建设，不断提高群众满意度。 （一）坚持退出标准。紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”要求，推进就业扶贫再扩面，力争“一人就业、全家脱贫”。推进健康扶贫再提升，防止因病致贫、因病返贫。推进教育扶贫再对接，建立覆盖全面、保障有力的教育扶贫体系，让每一个贫困家庭的子女都能接受更加公平、更有质量的教育。坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。 （二）统筹同步脱贫。重点关注重度残疾人、孤寡老人、长期患病者，劳动能力缺乏的深度贫困群体，对这类“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，优先落实低保、教育资助、效益分红、公益性岗位安置等措施，加大政策保障兜底力度，帮助稳定脱贫。做好8家上期所助力我镇脱贫攻坚行动，提升帮扶实效。 （三）严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，落实“11114”工作思路，即一月召开一次扶贫专干业务培训会、一月开展一次暗访、一月到村督查指导一次、一月召开一次调度会、四季攻势见底清零。实行一月两清单(责任清单和整改清单)，细化台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。充分发挥督查利剑作用，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。 二、开足马力，开创扩大投入新局面紧紧抓住扩大有效投入这个经济工作“牛鼻子”，以坚决的态度、空前的高度、过硬的力度，推进项目建设和招商引资。 （一）紧握项目建设“主抓手”。重点围绕基础设施、民生工程等领域，加快基础设施建设。一是继续完善“8.20”水毁工程建设，争取石堰河河流域治理项目尽快落地见效;二是继续实施好农田水利“最后一公里”、农村饮水工程和镇区自来水厂的更新改造与管网延伸项目;三是启动镇区污水处理厂建设,加大集镇区管理力度，着力推进镇区基础设施建设，打造小而精、功能齐全边陲小镇;四是继续做好“拓面延伸”道路工程，争取黄岭路拓宽改造项目早日立项;五是争取镇区沙河大桥早日动工。六是继续组织实施和完善退宅还耕工作。七是加大村级集体经济发展力度和宽度，切实做好发展村级扶贫引导资金项目的科学选定、资金的规范使用，使项目的选定既要着眼长远又要短期见效。 （二）紧抓招商引资“生命线”。按照县委、县政府要求积极开展走出去、请进来的思路，大力招商引资，实现由依靠政策招商向优化环境招商转变，由数量型招商向质量效益型招商转变。在招商品质化、产业化、集约化上下功夫，瞄准投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的首位产业项目，争取实现“引进一个、带动一批”。为引进的安徽来富电缆材料有限公司、太湖县发家农业发展有限公司及安徽瀚视激光提供优质服务。 三、齐心协力，展现乡村统筹新面貌立足“农业强、农民富、农村美”，统筹推进美丽乡村与三农工作，让农村成为富裕的家园、美丽的花园、舒适的田园。 （一）全力推动农业升级。通过政府引导、政策激励，让更多的人投身农业，承接土地，培养新型职业农民和各类农业专业人才。严格落实“河长制”，真正做到“包河之水”，使“河长制”变成河长治。认真落实《太湖县消灭芭茅山三年行动计划》，加快消灭芭茅山，做到应消尽消。严格落实“林长制”，提高造林成活率和树木保存率，新增造林面积千亩以上。 （二）倾力建设美丽乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，注重规划引领和乡村空间合理布局，以望天村、元畈村、莲花村省级中心村建设为重点，积极开展美丽乡村建设，巩固前一阶段创建成果，高标准建设望天村、元畈村、莲花村3个省级中心村、宝坪村市级中心村和将军村、吴俊村、吕河村、玉岭村4个县级美丽乡村及沙河村河东自然村庄整治，确保实施中心村、自然村庄高质量通过省、市、县级验收。全面推进农村一二三产业融合发展。推进乡村文明建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （三）大力整治乡村环境。抓好农村人居环境整治三年行动，深入推进农村环境“三大革命”。防范化解重大风险，切实加大金融风险防范。统筹推进污染防治工作，对标对表，强化举措、整合力量，坚决打赢污染防治攻坚战，坚决守住生态环境底线，实现生态环境质量持续改善，努力增加人民群众生态环境获得感。加大乡村治理力度，促进社会和谐稳定。加强农村精神文明建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，继续推进农村“雪亮工程”，健全矛盾纠纷排查调处机制，保障社会和谐稳定。 四、竭尽全力，谱写民生事业新篇章扎实推进各项民生工程的实施，认真开展民生领域突出问题专项治理工作。坚持以人民为中心，让改革成果更多更公平惠及全镇人民，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 （一）在政策落地上用心用力。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。 （二）在公共服务上用心用力。优先发展教育事业，以优质均衡为目标，大力支持实施教育事业发展。玉珠幼儿园建设项目正在进入招标程序，力争年内建设成功并交付使用。做好望天、马嘶、宝坪三个村小学秋季整体进入望天学校。推进家庭医生签约服务和村卫生室改造提升。坚持计划生育基本国策，认真落实全面“二孩”政策。强化知识产权保护意识，推进科技进步与科技创新。稳步实施村级公共服务中心项目，积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。继续办好第二届茶文化旅游节。 （三）在和谐稳定上用心用力。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，规范信访秩序。深入开展扫黑除恶专项斗争，平安北中建设，健全公共安全体系，坚决遏制重特大事故，提升防灾减灾能力。推进食品安全建设，让人民吃得放心。持续推进“七五”普法，进一步完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，严防各类重特大事故发生。各位代表，北中发展其时已至，其势已成，其兴可待，我们坚信“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，只要我们集思广益、把握机遇，立行立改，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，就一定能够完成既定的各项目标任务，向党和全镇人民交上一份满意答卷!“政者，口言之，身必行之。”我们将锚定履职坐标，强化责任担当，努力建设人民满意的实干政府。 （一）为政之要，重在善谋，贵在实干。善谋实干才能精彩出彩。我们将以“多学善思好悟”为基点，以“实在实干实绩”为标杆，以“担当决策执行”为行动，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，在应对复杂形势变化中保持定力，在与时俱进中提升发展理念，在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度，凡事定了就办、办就快办、办就办好，向懒政宣战，向怠政亮剑，向误政问责。 （二）为政之道，重在开拓，贵在创新。开拓创新才能踏平坎坷。我们将倡导敢想敢试、敢闯敢为，只为成功想办法，不为困难找理由，跳起来摘桃子，摆脱定式思维，冲破守成惰性，激发创新活力。坚持实事求是，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，敢干事的人有发展，进一步提振干事创业的“精气神”。 （三）为政之本，重在勤政，贵在为民。勤政为民才能赢得人心。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托，凡是群众反映的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，做群众的“贴心人”，当群众的“服务员”。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，一次部署、过程指导，一线督促、及时通报，事事有回信，件件有结果。 （四）为政之向，重在法治，贵在执行。依法行政才能严谨规范。我们将坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，健全完善公众参与、风险评估、集体讨论决定的重大决策机制，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会监督。强化政务公开、政事公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让政府更好地服务群众，让群众更好地监督政府。 （五）为政之基，重在清正，贵在廉洁。清正廉洁才能立于不败。我们将擦亮清廉底色。公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用，坚持开正门、堵旁门、关后门，任何人员都不能搞“近水楼台”、“靠山吃山”。保持清廉本色。“越有油水的地方越滑”，坚持盯住重点领域、关键少数，推进监督全覆盖。认真履行党风廉政建设“党政同责”“一岗双责”，树立清廉形象。“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。各位代表： 初心不改，人生豪迈。每一个让人惊叹的成就都是干出来的，每一个让人震撼的速度都是逼出来的，每一个精彩亮相、华丽转身的背后闻起来都是拼搏的味道，我们只有不忘初心、牢记使命，扎实苦干，才能书写华彩乐章、活出精彩人生。 风雨兼程，携手同行。推进发展不可能一片坦途，跨越赶超不可能一蹴而就，在建设五个北中的进程中，我们只有吃苦不言苦、知难不畏难，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，才能众志成城、无往不胜。 未来已来，时不我待。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面落实县委“1142”工作要求，围绕镇第五次党代会的决策部署，按照此次人代会既定的目标，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写北中发展新篇章!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年凉泉乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧围绕乡十七届人大二次会议的工作部署，团结带领广大干群，坚定信心，积极作为，较好地完成了既定的目标任务，实现了经济社会持续快速健康发展。2018年，县政府安排财税任务400万元，全年完成财税收入677.49万元，其中税务677万元、财政0.49万元，完成固定资产投资任务3.26亿元，其中工业投资完成2.71亿元;限额以上社会消费品零售总额完成1505.4万元，规模以上服务业营业收入1291.9万元，均超年度计划。一年来，我们主要做了以下工作： （一）突出脱贫攻坚统领，脱贫成效显现。2018年全乡顺利实现了256户967人脱贫，全乡5个贫困村已有4个贫困村顺利出列。1.强化队伍建设。一年来，全乡共调整村级扶贫信息员7人，其中4人因工作出色进入村两委班子;充实乡扶贫办工作人员5人;增加扶贫队长(第一书记)5人;调整安排帮扶人员610人。“双包”工作扎实推进，全年10个帮扶单位173名帮扶人员帮扶贫困户693户，投入帮扶资金14.3万元。2.营造宣传氛围。一年来共发放宣传单23000余份、固定标语120余处、横幅65条、开办扶贫夜校20场、传习站(所)宣讲22余次、扶贫小戏4台和不定期播放广播。3.提升信息精准。一年来通过走访和专项行动共排查出6921条问题或信息不准，特别是千名干部下基层活动排查出5689个问题，各类问题全部整改到位，组织120余人次对乡村两级扶贫档案资料进行完善。4.加强走访督查。全乡共开展5次所有帮扶人员大走访活动(包括春季攻势、夏季攻坚、秋季提升、冬季巩固);7次大规模的暗访;5次检查和3次电话访谈;涉及到所有贫困户、边缘户和重点户;积极引导贫困户做到“四净两规范”。5.增强脱贫成效。全年完成5个村10户34人的易地扶贫搬迁;5个贫困村占地40亩的1800千瓦光伏扩容;春季雨露计划180人;从幼儿园到高中有635人享受教育资助;290户入股村级光伏建设;特色种养业有1497户贫困户受益，已兑付资金127万余元;新增居家就业扶贫基地1家，新开发就业和居家就业扶贫基地岗位80个;享受“351”政策补偿金额724.5万元，享受“180”政策补偿金额138万元;村级特色种养产业扶贫项目24个，总投资1368万元;水利扶贫项目3个，总投资194万元。6.“四带一自”的扶贫模式效果明显。积极推行“四带一自”的扶贫模式，发挥园区、龙头企业、农民合作社、经营大户的引领带动作用，带动贫困村、贫困户参与产业发展，贫困户通过自主发展产业实现脱贫致富，实现从“输血”救济到“造血”自救的根本性转变。一年来全乡通过“四带一自”模式参与的贫困户共335户1226人，户均年增收3200元，这种模式也得到了省委主要领导的充分肯定。太华村贫困户汪延庆户利用国家扶贫政策注册创建了远志服装厂，不仅自己脱贫，还带动了10户贫困户月增收2000元脱贫，荣获安庆市“脱贫之星”。 （二）突出工作重点，彰显特色成效。1.强劲招商引资势头。继续保持高压态势抓招商，一是学习“人人招商、个个发力”抓招商的“海安经验”;二是依托资源抓招商;三是立足服务抓招商;四是围绕产业抓招商。一年来新签约并实现投资的项目共6个，协议总投资2.26亿元，分别是投资1亿元的兴台农有机肥项目、3000万元的立太华园农业项目、600万元的健峰制衣项目、3000万元的高帛智能饰品窗帘鞋生产项目。推进了分别投资3000万元的志泉木业项目、鹏诚包装项目落户。2.多措并举推动政府驻地建成区整治。一是成立指挥部，加强对整治工作的指挥和调度;二是细化任务，明确责任，将整治工作量化到每一块，分别由各分管领导领衔组织实施;三是挂图作战，倒排工期，每天进行工作会商。整治工作拆迁主屋3572.62㎡，拆除违建4370.88㎡，迁坟121棺，投放路灯80盏，硬化背街小巷路面2.3㎞，雨污分流7.653㎞，新建广场2500平方米，停车场6000平方米，绿化2000平方米，整修店招166户4370.88平方米。3.强势推进国土增减挂钩项目。一是2017年第一批次城乡建设用地增减挂钩试点项目区涉及泊湖村李屋组、韩店村振兴圩，两个项目区总面积101.57亩，新增耕地面积78.11亩，目前两个项目区已经通过省级验收。二是2018年第三批次城乡建设用地增减挂钩试点项目区(拆旧地块 一、 二、 三、 四、五)，涉及泊湖村、团山村、河南村，项目区总面积315.55亩，新增耕地面积296.66亩，目前，项目区(五个地块)已经通过省级验收。三是2018年实施新增耕地项目13个，项目区总面积1280亩，已验收480亩。4.发展乡村旅游，打造特色小镇。结合乡村振兴战略和扶贫政策，发挥现代农业园的辐射带动作用，加快发展乡村旅游，成功举办了首届桃花赏游活动。积极引导古耕源公司加快一二三产融合发展，打造酵素小镇。一年来，围绕乡村旅游道路的短板不断补齐;投资7600万元29公里的太阳山乡村红色旅游扶贫道路项目已进入国家发改委项目库;规划面积为31.4平方公里的凉泉乡田园综合体建设项目规划已初步完成。 （三）突出重点项目，基础设施建设不断夯实。抓项目就是抓发展，项目建设的好坏事关全乡经济的发展，乡党委政府始终将项目建设工作贯穿于一切工作之中，按照提前谋划、强力推动、全程监管、统筹兼顾的工作要求，稳步推进项目建设工作。1.水利工程有序推进。水毁修复工程基本完工，堤防标准全面提升;完成当家塘扩挖133口，沟渠清淤6条，完成工程总投资540万元，争取上级农建补助资金155万元;凉泉乡农业园区节水灌溉工程总投资177万元，已基本完工;农田水利“最后一公里”总投资880万元，工程正在开工建设;跃进水库除险加固工程总投资205万元，工程建设已近尾声。凉泉乡蓄滞洪区自来水厂管网改造扩建工程，总投资1700万元，已开工建设。2.畅通工程全面完成，农网有效改善。2018年全乡实施道路畅通工程总里程27.801公里，其中拓宽项目10.98公里，新建项目16.821公里，总投资1005.29万元，其中上级补助资金954.59万元，所有工程均验收合格并交付使用;投资466.51万元的3个村7个台区的农网改造已完成，农村电力得到改善。3.森林增长提质工程及森林防火扎实开展。实施新造林(含木本油料林)1500亩，木本油料林占95%以上;森林提质(森林抚育)工程实施1000亩，涉及2个村;松材线虫病除治，清除疫木3858株，太阳山综合治理400亩;推进林长制实施，进一步加大森林防火宣传力度和各级包保人职责。林业从单纯的林地流转向林业经济发展迈出了坚定的步伐。4.美丽乡村建设扎实推进。一是全面发动，适时申报。今年共申报2个省级中心村(横山悦来中心村、韩店吴坦中心村)、2个县级中心村和6个整治点。二是全力推进，确保成效。今年各点共拆除雨棚5000余平方、危旧房360余间、旱厕100余处、拓宽道路11.98公里、绿化亮化3.5公里。目前，县级整治点泊湖王家堰、王家中屋和县级中心村泊湖东区都已顺利通过验收;投入500余万元的省级中心村湖滨中心村建设已完工，投资1000余万元的政府驻地建成区整治建设稳步推进。三是全域展开，提升环境。年初建立环境卫生管理、监督、考核、奖惩等机制，并通过季度评比将结果纳入各村年终考核，努力打造宜居环境;全年累计清运处理陈年垃圾、生产废弃物、工业固体物等垃圾4000余吨，出动人力200多次，车辆100余次，新建垃圾房4座;卫生改厕启动实施8个自然村700余户;完成了10个自然村庄污水管网12000多米。四是全体动员，争创文明。全年建宣传栏31个、绘画墙3处;开展各类活动35场次;专项整治活动10余次;“安庆市好人”1人、市“最美农家”12户、市“五好文明家庭”1户;“最美望江人”2人;申报县级“平安村”2个、县“好婆婆、好媳妇”各2人、县“五好文明家庭、最美家庭”各2户、县“最美农家”20户、县“平安家庭”10户。同时志愿服务活动形式多样，乡太阳山志愿者队开展各类志愿活动15余次，移风易俗工作循序推进，市级“文明乡镇”通过验收。5.其他方面。2018年度，完成凉泉中心幼儿园、湖滨小学辅助设施改造、照直小学运动场建设、泊湖中心学校挡土墙等项目共计投资260多万元;高标准基本农田建设项目1个，项目区总面积约1000亩，目前该项目已经完成招投标并进入实施阶段;S211快速通道已完成主干道的测绘和土地分界工作，截止目前坟地迁葬工作基本结束。 （四）突出民生工程，群众幸福指数不断增加。一直以来乡党委政府坚持以民生为导向，统筹经济和社会事业协调发展，社会事业得到长足进步，民生工程扎实推进。1.计划生育稳步推进。2018统计年度全乡共上报出生629人，出生率为13.61‰;新婚掌握率为5.91‰，孕情掌握率为7.2‰。共发放特扶资金15.12万元，奖扶资金49.536万元，其它各类资金发放共计7.2万元。2.民生工程全面实施。2018年全乡“一事一议”项目6个，总资金达78.54万元，目前已完工5个;政策性农业保险两季农作物承保险面积达120000亩，截至目前，理赔150万元;2018年新农合参合人数共计40849人，参合率97%;最低生活救助的家庭为611户1358人，已发放低保资金409万余元;分散特困189人，发放资金80.805万元;临时生活救助27户，发放救助资金7.1万元;大病医疗救助25人，发放救助资金159600元;县下达我乡危房改造任务96户，实际完成108户，超额完成任务;秸杆综合利用率达90%以上，其中秸秆还田率达85%以上。3.社保体系得到完善。2018年县下达的城居保参保人数为21912人，实际已缴费参保19899人，参保缴费率为90.81%;开展领取待遇人员集中认证7690人，及时为60周岁及以上人员发放养老金，发放率达100%;全乡参保缴费质量提升效果明显，政府代缴人员实现100%代缴，人均缴费315元，五档以上缴费占比11.27%，均居于全县前列;办理村干养老保险保费核缴68人次，为184名离退休人员和38名遗属办理资格认证;办理发放社会保障卡7000多张，挂失补办社保卡326份，核实新申报办卡数据4000多条;受理劳动争议案件5宗，涉及140多人，涉及金额400余万元，通过调解处理劳动纠纷4起，为农民工追讨工资200余万元。4.文化生活丰富多彩。日常免费开放量得到提高，图书借阅每日借阅者达5至20人，电子阅览室每周上网人数接近10人;开展各类文体活动42场次，所涉人员达到10030人次;组织举办培训班3次和1次公益性讲座，参加培训人员191人次。5.其他方面。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。教育事业不断发展，教育教学质量持续提高。卫生事业全面发展。农村养老保险、最低生活保障覆盖面不断扩大。乡敬老院入住条件得到改善，财政管理进一步规范，动物防疫和重大疫病监控、工会、妇女、儿童、青少年、老龄和关心下一代工作扎实开展。 （五）突出服务提效能，自身建设得到加强。法治政府建设扎实推进。充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用，认真听取法律顾问意见;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，借助政府新区搬迁完善便民服务中心大厅设置，便民环境进一步优化。完成县下发的乡级168条、村级71条公共服务事项编制，主动公开政府信息1556条，比上年增长38.43%。自觉接受乡人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议，办结率、满意率为100%。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，严格管控公用经费，降低行政成本。坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。各位代表、同志们，过去一年的奋斗历历在目，凉泉乡荣获县目标管理综合考核“先进乡镇”荣誉称号，先后被评为省级“旅游乡镇”、省级“优秀人民调解委员会”和安庆市信访工作“三无”目标管理先进乡镇，横山村被评为“省级森林村庄”，湖滨村、凤林村被评为市级“民主法治示范村”，泊湖村被安庆市第三次全国农业普查领导小组评为“先进集体”。我乡规上工业企业增加值、招商引资、社会治安综合治理、乡村振兴、林长制等17项工作位于全县第一，这些成绩的取得得益于县委县政府科学决策，得益于乡党委的坚强领导和乡人大的有力监督，也得益于全乡人民的共同努力!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还面临一些困难和问题。主要表现在：经济总量发展仍然偏小，稳定税源较少，财政增收乏力;统筹均衡发展压力较大，脱贫攻坚任务依然繁重;凉泉集镇建设与预期相比存在很大差距;部分干部跟不上时代的要求，服务群众上存在短板;新时代社会管理面临很多新课题，政府自身建设仍需加强。对此，我们必须采取更加有效的措施，着力予以解决。 二、2019年度工作安排2019年是新中国成立70周年，也是脱贫摘帽、全面建成小康社会的关键之年。2019年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和省市县全委会精神，围绕县委“一总八主”路径和“363”工作部署，按照乡党委提出的“1234”思路，即进一步明确“做大做强现代农业，共建共享田园凉泉”这一发展主题，突出脱贫摘帽和高质量发展两个发展重点，坚决打赢S211快速通道、土地增减挂、人居环境治理三场硬仗，着力巩固党的建设、乡村规划、防范化解重大风险和作风建设四大保障，全力做好今年各项工作。 （一）聚焦中心引领，着力脱贫攻坚。2019年完成1个村出列(太华村)，718人脱贫，达到全乡整体脱贫，实现2020年同步奔小康的目标。1.精准施策。全面构建高效精准的脱贫攻坚工作网络体系，建立主要领导亲自抓、分管蹲点人员具体抓、乡村两级干部户户过的工作机制，以开展“补短板、促提升”专项行动为起点，以“春季攻势”抓基础，“夏季攻势”抓项目，“秋季攻势”抓成效，“冬季攻势”抓验收为工作主线。按照“一户一方案，一人一措施”制定2146户，8051人方案，逐户逐人给予精准帮扶政策，全方位、兜底线，建立脱贫成效巩固提升监测机制，对已退出贫困村和脱贫人口实施跟踪和动态监测，定期开展“回头看”核查，存在潜在返贫风险的，制定“回头帮”措施，建立风险防控机制，确保2019年718人高质量脱贫，太华村高标准出列，全乡整体高标准通过验收。2.激发内生动力。以凤林村贫困户“回报社会感恩行动”为抓手，深入推进党员网格化五星创评管理，全力推进“党建+脱贫攻坚”工程。一是抓党员队伍建设，通过党员群众带头致富助脱贫,多方挖掘不等不靠自主创业并带动周边贫困户致富的典型,鼓励基层群众提高思想认识,集思广益,实现高质量脱贫。二是大力开展扶贫夜校活动，加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，制定激励政策，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力，提高群众参与脱贫攻坚的组织化程度，强化贫困群众主体意识，实现自主脱贫致富。3.加强边缘户管理。通过对村干部对包片范围内的边缘户摸底调查，目前我乡有123户边缘户建档立卡。当前脱贫工作已经到了关键时期，时间紧、任务重，为加强边缘户的统筹管理，一是制定边缘户每年至少走访4次工作机制，实时掌握边缘户生活情况，因户施策，切实帮助解决生活中的实际困难。二是各村对纳入边缘户管理的对象进行分类管理，完整收集调查小组入户调查记录、“村两委”会议记录、村民小组会议记录等佐证资料，作为村级边缘户纸质档案存档，以备各级督查考核查询。4.建立贫困家庭应急救助机制。一是制定家庭应急救助机制，帮助乡村居民渡过重大灾难性事故时的生活困难。申请家庭应急救助，由乡镇受理、调查核实，民政局复核，乡镇政府分管领导审批当事人属贫困对象(含特困人员、低保户、建档立卡贫困户、孤儿、困境儿童、重度残疾人)和贫困对象以外的一般对象，给予一定的家庭应急救助。二是建立社会帮扶工作机制，号召爱心企业、社会人士参加帮扶救助计划助力脱贫攻坚工作。 （二）聚焦高质量发展，着力持续壮大经济总量。一是大力发展实体经济。要千方百计扩大增量。积极落实鼓励工业企业经济发展实施意见，注重工业企业培育，支持企业创建品牌、扩大产能、提质转型，鼓励企业进行技改投入和规模升级，多方加大“小升规”力度，提高生产效率、提升产品质量、扩大销售网络、增加企业效益，确保新增规上工业企业1家以上，规上服务业1家。要强化调度搞好服务，指导企业建立人才引进机制，对外地职工提供租赁住房和子女入学保障措施，多途径保护企业利益，打造一流的营商环境。二是强化总部经济建设。积极扶持已在我乡注册的鸿骞公司、亮晨公司、徽杭劳务做大做强。持续加大对总部经济的引进力度，做大总部经济，依托现有资源，大力引进一批营销总部、研发总部，吸引更多凉泉籍仁人志士回归、回馈、回报家乡，打造总部经济功能性平台，确保引进一家税收超过2000万元的总部经济。三是提升招商引资质效。持续推广招商的“海安经验”，建立“主要领导领衔招商、分管领导主攻招商、全乡干群参与招商”的大招商招大商格局，充分发挥驻外招商的平台作用。激发方方面面的资源优势，积极引导能人返乡创业，推进“太阳山小镇”“澳洲龙虾加工育苗”、上海通持装饰有限公司等项目落户;坚持“四督四保”。继续实施“一名班子成员包保一个企业”项目跟踪负责制，提高对新上项目跟踪服务水平，加快项目开工进度，确保新落户的志泉木业项目、鹏诚包装项目年内建成投产。发挥我乡现代农业的吸附作用，争取再吸引1-2家符合我乡发展理念的亿元项目落户，加大安徽归璞园生态旅游发展有限公司、望江县炉燕生态农业有限公司建设力度。四是做强农业，做亮品牌。推进古耕源公司一二三产融合发展，鼓励公司参与高校研发中心合作，发挥行业协会作用，打造安徽酵素名片。抓好“四送一服”，着力将我乡特色农业，天鹅、梅花鹿养殖，石斛、贝母、杨梅、茶叶种植转化为特色产业，提升附加值，扩大影响面，形成产业链。 （三）聚焦项目建设，着力完善乡村基础设施。一是持续强化国土项目建设。全面盘活存量资源，调动各方积极性，开展土地开发整理，全年完成新增耕地100亩;全力推进韩店、壬辰占、横山、泊湖、团山、凉泉等村城乡建设用地增减挂钩工作，力争完成县下达的900亩任务。二是大力推进交通道路建设。一要确保S211快速通道项目在4月5日前完成红线范围内坟地迁葬工作，4月20日前启动房屋拆迁事宜，5月20日前启动征地事宜并签订土地协议及土地上附着物的清点核算工作，确保工程推进在我乡范围内无阻点。二要做好“四好农村路”建设，完成村道扩面延伸工程33.161公里。三是继续抓好水利设施建设。利用国家政策机遇补齐我乡农村饮水安全工程短板，按时完成已开工建设投资1700万元的凉泉乡自来水管网改造提升工程，着力实施河南、壬辰占两个行政村投资近400万元的管网改造工程及全乡108户贫困户农村饮水安全工程;推进投资110万元的泊湖村枫树小2型水库防险加固工程和投资520万元的凉泉乡高效节水灌溉项目顺利建设;利用“水利最后一公里”五年行动计划，今年我乡力争整治面积超9000亩，计划总投资1000万元。四是扎实推进电力设施建设。一要加强供电台区改造全面延伸。今年拟投入1200余万，电力改造覆盖和平1号、和平2号、望妹1号、龙头1号、龙头2号、湖滨1号、桥方3号、红星1号、联合、邓前等10个台区。二要强化主干供电线路建设，投资400余万进行泊湖07线和徐大05线建设，保障供电稳定性。抓好项目谋划，抢抓国家脱贫攻坚与乡村振兴的政策机遇，立足我乡实际，积极谋划一批基础设施、环境保护、产业发展方面的项目。 （四）聚焦乡村振兴，着力提高群众幸福感。一是改善人居环境。计划完成贫困户危房改造64户，4月底前完成县下达我乡的1342户主辅房和1833个猪牛栏厕所拆除任务，实现农村危旧房屋“清零”;完成700户农村改厕任务，将省、县、乡、村道沿线两侧及中心村、整治点继续作为今年改厕重点，同步抓好改厕标准的管控和进度的匹配;7月底前完成横山悦来中心村和韩店吴坦中心村建设，并确保顺利通过验收，有序推进壬辰占市级中心村建设和湖滨村整村推进整治建设。二是抓实国土规划。完善集镇总规，立足发展态势，启动修建性规划编制，做好田园综合体规划与上位规划的对接，抓住国土“三调”机遇，做实土地利用总体规划，严格国土规划管理，强化巡查关口前移，做到早发现早处置，坚决守住耕地红线。开展“大棚房”问题清理整治攻坚行动，强化永久基本农田用途特殊管制措施，对全乡各村进行摸底，强化分级负责、分级管理，建立长效管理措施，完成“大棚房”清理整治攻坚任务。三是抓好集镇建设。对现有S211线两边进行路面硬化、黑化，完成芦塘路、同心路排水沟以及政府广场建设，构建集镇建设整体框架，围绕酵素小镇风貌进行适度景观改造，适时启动集镇扩容工程;建立环境卫生整治长效机制，强化对城乡环卫一体化的监管，保持集镇的畅亮美丽。四是推进乡风文明。通过“破旧立新，倡导婚事新办”“摒弃陋习，倡导丧事简办”“崇尚节俭，倡导喜事廉办”来推动移风易俗，树文明新风;加强精神文明建设，继续完善乡村文化设施建设、培育乡村精神文化建设主体、重塑乡村社会规范。 （五）聚焦污染防治，着力构建绿水青山。一要推深做实“林长制”，大力推进松材线虫病防控，整合资金专项用于8000株松材线虫病防治。整村推进横山村森林抚育工程，围绕森林防火抓林地流转，将林业增效、农民增收与“增绿、护绿、管绿、用绿、活绿”有机结合，确保“一林一策、一林一档、一林一警、一林一技、一林一员”在我乡落到实处。二要严格落实“河长制”，聘请河长制监督员，积极开展水域环境整治、河道巡查，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等监督力度，强化“黑臭水”整治力度，继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。三要坚决打赢污染防治攻坚战，全面推进搅拌站及农村垃圾的治理，加大生态保护和环境整治力度，加强村庄整治，建设宜居环境。常态化开展秸秆禁烧和综合利用工作，持续打赢“蓝天保卫战”。 （六）聚焦风险防范，着力构建平安凉泉。一要强化自然灾害的应急，做到未雨绸缪。一是做到夏讯春防，全面抓好工程扫尾达标，做好汛前检查，将补缺补差落到实处;二是压实责任，坚持指挥长负责制，落实群众主体责任，明确关键部位具体责任人;三是坚持物防与技防相结合，合理配置耗料，保持应急队伍稳定，充分发挥专业人士、“土”专家作用，四是特别关注小二型水库和地质灾害点的防范。二要着力矛盾风险排查化解。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一周一汇报工作，以乡、村综治中心“三孝”调解室为依托，搭建矛盾化解平台，为群众高效化解矛盾纠纷，努力提高人民群众的满意度。三要紧拎安全生产工作。建立隐患排查治理和事故预防控制体系，全面贯彻一岗双责，深入开展安全生产大检查，特别关注道路安全、食品安全、建房安全和儿童防溺水，落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生。四要切实推进扫黑除恶专项斗争工作。进一步加大宣传力度，增加固定宣传标语数量，放大微媒体的宣传作用，让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，严厉打击各类违法犯罪，保障人民生命财产安全，提升群众幸福感。五要加强法治宣传，落实社区矫正制度。开展宪法进农村、进学校、进企业等活动，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，弘扬法治精神，全年普法活动至少12次，积极开展“民主法治示范村”的创建。全面落实社区矫正制度，做到管控有效、确保安全，每月的“双八”活动落实到位。法律援助上做到“应援尽援”。 （七）聚焦民生改善，着力增强民生福祉。坚持以人为本的发展理念，切实推进各项民生工作，进一步改善民生，增强群众获得感。完善城乡医疗救助制度，帮助重病患者切实享受国家医疗政策，解决实际困难;强化计划生育“村为主”工作机制，切实提高计生工作水平，让优质服务走进千家万户。扩大社保覆盖面，完善就业、创业工作机制，加大宣传力度，扎实抓好各项制度落实，确保年内实现城乡养老续保率100%，适龄人员应保尽保。全面落实鼓励创业的各项优惠政策。组织各类人员开展各类培训，提高劳动者就业创业能力，推进全民就业。规范、落实低保制度，保障特困人员供养。不断提高社会保障水平，实行低保动态调整常态化，让低保政策在阳光下有进有退。认真落实农村特困人员供养、特困户生活救助政策，强化对敬老院的监督和管理。推进残疾人工作站建设，年内每村建一个残疾人工作站和无障碍房，进一步推进居家养老服务站建设，年内完成三家服务站验收，推进服务站的服务功能落位。完成4个村农村集体产权制度改革和2个村“三变”改革工作。完成第四次全国经济普查工作和第三次全国国土调查任务。坚持“百年大计、教育为本”，加大对校园周边环境整治和配套服务设施建设力度，鼓励教育提质，开展优秀教师和优秀教育工作者表彰活动。积极开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，进一步商讨龙腔文化纪念馆的组建工作，免费开放图书馆、电子阅览室、活动场所等，计划服务10000人次以上。统筹抓好武装、统战、老龄、工会、共青团、妇联、关心下一代等工作。 三、加强政府自身建设一是坚持依法行政，建设法治政府。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受乡人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是坚持转变作风，建设廉洁政府。切实精简各类会议、文件，统筹规范各类督查检查考核。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。三是树牢四个意识，建设诚信政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“讲严立”专题警示教育成果，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。四是强化责任担当，建设便民政府。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，同志们!古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，以功成不必在我，功成一定有我的决心，继续苦干实干，为实现“做大做强现代农业，共建共享田园凉泉”而不懈奋斗!

  2025-07-08

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